Признание незаконного исключения
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2010 года
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кулыгиной С.В.
с участием адвоката Сергеенко В.В.
при секретаре Васильевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО22, ФИО5, ФИО4, ФИО3 к ФИО23» о признании незаконным исключении из членов ФИО24 о восстановлении в членах ФИО25 об обязании принимать членские взносы, о признании права состоять в списках членов ФИО26
Установил:
ФИО27, ФИО5, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО102 о признании незаконным исключение из членов садоводческого ФИО28 о восстановлении их в членах ФИО29 и обязании ФИО30 принимать от них членские взносы, в обоснование заявленных требований указывая на следующее.
ФИО31 в соответствии с п. 2.2. Устава занимает участок земли общей площадью 7,5 га в том числе 2,1 га земель общего пользования, а так же 5,4 га разделенных на 90 садовых участков, имеющих одинаковую площадь и находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании или частично и то и другое, членов садоводческого товарищества и индивидуальных садоводов.
Они- ФИО32, в пользовании которой находится земельный участок Номер обезличен, ФИО5, владелец земельного участка Номер обезличен, ФИО4- земельный участок Номер обезличен, и ФИО3- земельный участок Номер обезличен являются членами ФИО33», что подтверждается членскими книжками садоводов.
Дата обезличена было проведено общее собрание членов Дата обезличена прибыв на которое, они обнаружили, что их фамилии не включены в общий список членов товарищества. Их присутствие на данном собрании было зафиксировано секретарем собрания на чистом листе бумаги, с указанием их фамилий, имен и отчеств, номеров участков, напротив которого ими были поставлены подписи. Аналогично на указанном листе были зарегистрированы и другие члены Дата обезличена
На общем собрании обсуждался вопрос о размере членских взносов на Дата обезличена, и членами СНТ было принято решение об установлении его в размере 3000 рублей.
После этого они обратились к бухгалтеру (казначею) товарищества с намерением произвести оплату с внесением необходимых отметок в членские книжки садовода. Казначей отказался их принять без особого распоряжения председателя ФИО34 При обращении к Председателю с тем же намерением они получили немотивированный, незаконный и необоснованный отказ в принятии денежных средств. Какие-либо объяснения председатель давать отказался. Ранее председатель СНТ так же уклонялась принимать денежные суммы в уплату членских взносов, а потому они были вынуждены произвести оплату членских взносов за предыдущие периоды на расчетный счет ФИО35 безналичным платежом, что подтверждается соответствующими выписками по счету.
Поскольку в нарушении Устава какие-либо объяснения председатель ФИО36 давать отказалась, они обратились за юридической помощью к адвокату, который направил адвокатский запрос о предоставлении списка членов ФИО37 В ответ на запрос, была получена копия списка членов ФИО38 в число лиц которого они не входят.
Вместе с тем, согласно полученным данным, в нарушение положений п. 2.2. Устава, фактическое количество членов ФИО39 увеличилось, и, вместо 90 человек, наделенных земельными участками, членами товарищества являются 108 человек, несмотря на то, что они владеют и пользуются земельными участками на законных основаниях длительное время. При этом в СНТ была утверждена новая нумерация земельных участков и проект планировки территории, в который земельные участки они не вошли.
На их обращение в ФИО40 о предоставлении утвержденной копии проекта планировки территории СНТ, было получено сообщение о том, что проект планировки и застройки СНТ ФИО41 ФИО42 не утверждался.
В соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
Садоводческое некоммерческое товарищество - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально- хозяйственных задач ведения садоводства.
Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие некоммерческие товарищества. Граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке.
В силу ст. 18 Закона членами садоводческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
Согласно п. 5 ст. 18 Закона каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Указанные документы членские книжки садоводов в установленном порядке были выданы им и ими в установленном порядке до определенного момента оплачивались все взносы и платежи, о чем делались отметки в членских книжках.
Кроме того, земельные участки находились в границах землеотвода площадью 7,5 га со дня их отведения ФИО103 под коллективное садоводство из земель ФИО104 на основании Постановления Главы ФИО105 Номер обезличен от Дата обезличенаг.
В силу ч. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы исключения из Товарищества членов.
Решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Между тем какого-либо решения об исключении их из членства в СНТ и правового основания для такого исключения нет.
Более того, до их сведения никакая информация в установленном порядке не доводилась. Оснований для исключения их из состава членов ФИО43» не имеется. Между тем, в списке членов ФИО44» ФИО45 (земельный участок Номер обезличен) ФИО5 (земельный участок Номер обезличен) ФИО4 (земельный участок Номер обезличен) ФИО3 (земельный участок Номер обезличена) фактически отсутствуют.
В силу ст. 21 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Согласно ст. 46 Закона Защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него;
Согласно ч. 3 ст. 46 Закона защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: 1) признания их прав; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав; 3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки; 4) признания недействительным акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; 5) самозащиты своих прав; 6) возмещения им убытков; 7) иных предусмотренных законом способов.
Таким образом, их исключение из членства в ФИО46 является незаконным. В связи с указанным, они подлежат восстановлению в членстве в ФИО47
После перечисления денежных средств безналичным платежом они были вынуждены направить письмо в адрес председателя СНТ с доказательствами перечисления денежных средств и уведомлением о том, что если денежные суммы будут им возвращены, то они будут вынуждены внести их на депозит нотариуса.
В соответствии со ст. 1 Закона членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;
В силу п. 7.1. Устава Член товарищества вносит членские и целевые взносы, размер которых устанавливается, в силу п. 7.2. только решением общего собрания садоводов. Таким образом, отказ в принятии членских взносов, является так же незаконным.
В ходе рассмотрения дела истцы изменили исковые требования и просили суд признать право ФИО6 ФИО48 (земельный участок Номер обезличен), ФИО5 (земельный участок Номер обезличен), ФИО4 (земельный участок Номер обезличен), ФИО3 (земельный участок Номер обезличена) состоять в списках членов ФИО49 согласно измененной (актуальной) нумерации земельных участков; признать незаконным фактическое исключение из членов ФИО50 ФИО51 (земельный участок Номер обезличен) ФИО5 (земельный участок Номер обезличен), ФИО4 (земельный участок Номер обезличен), ФИО3 (земельный участок Номер обезличена); восстановить ФИО6 ФИО52 (земельный участок Номер обезличен) ФИО5 (Земельный участок Номер обезличен) ФИО4 (земельный участок Номер обезличен) ФИО3 (Земельный участок Номер обезличен) в списках членов ФИО53 согласно измененной (актуальной) нумерации земельных участков; обязать ФИО54 принимать членские взносы от ФИО6 ФИО55 (земельный участок Номер обезличен) ФИО5 (земельный участок Номер обезличен), ФИО4 (земельный участок Номер обезличен), ФИО3 (земельный участок Номер обезличен), указывая на следующее.
ФИО5, в пользовании которой находится земельный участок Номер обезличен является членом СНТ с Дата обезличена года, на основании мены с ФИО9, который являлся заместителем председателя ФИО56 ФИО8.
ФИО6 ФИО57 в пользовании которой находится земельный участок Номер обезличен является членом СНТ с Дата обезличена года по обмену с ФИО10.
ФИО4, в пользовании которой находится земельный участок Номер обезличен, является членом СНТ с Дата обезличена года.
ФИО3, в пользовании которого находится земельный участок Номер обезличен является членом СНТ с Дата обезличена года, по обмену с ФИО11.
Указанные обстоятельства подтверждается членскими книжками садоводов, выданных в порядке п. 5 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66- ФЗ, согласно которой каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Ими в установленном порядке оплачивались, а ФИО58 в установленном порядке принимались членские взносы и платежи, делались отметки в членских книжках садоводов; они участвовали в общих собраниях СНТ, где они были указаны в списках членов, расписывались при регистрации членов СНТ, прибывших на собрание, в том числе и на том собрании, когда избирали ныне действующего председателя ФИО12 Кроме того, ФИО6 с момента вступления в члены СНТ осуществлялось страхование постройки, находящейся на обрабатываемом ею земельном участке в ФИО59» согласно Полису комплексного страхования строений и имущества ФИО106 серии Номер обезличен от Дата обезличенаг., сроком действия с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; Полису комплексного страхования строений и имущества ФИО107 серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг., сроком действия с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; Полису комплексного страхования строений и имущества ФИО108 серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг., сроком действия с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; Полису комплексного страхования строений и имущества ФИО109 серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг., сроком действия с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Согласно ч. 3 ст. 46 Закона защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с гражданским законодательством осуществляется посредством: 1) признания их прав; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав и иных предусмотренных законом способов.
Согласно ответу Ногинского объединения садоводов на запрос, при председателе ФИО8 ФИО4 и ФИО3 уже входили в список членов ФИО60». Кроме того, из списка усматривается, что ФИО10 и ФИО9 так же являлись членами СТ при первом председателе ФИО61 ФИО8 (соседний земельный участок Номер обезличен). ФИО6 и ФИО5 стали членами СНТ уже при втором председателе ФИО110
Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что она была принята в члены СНТ в Дата обезличена. Земельный участок, которым она пользуется она нашла по обмену. После обмена, она встречалась с председателем СНТ и ей была выдана членская книжка. В Дата обезличена она как член СНТ расписывалась в протоколах собрания, когда председателем СНТ избирали ФИО63 Когда она начала обрабатывать земельный участок, он представлял из себя обычный огороженный участок со строением и гаражом. Рядом на участках тоже были строения. Участки были огорожены общим забором. Сейчас этот забор также существует. Членские взносы у нее перестали принимать с Дата обезличена.
Истец ФИО4 в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что она и ФИО3 пользуются земельными участками с Дата обезличена, членские книжки им выданы также в Дата обезличена. Земельные участки они нашли по обмену они меняли участки с ФИО11. Решения на общем собрании о принятии их в члены не было. В Дата обезличена на общем собрании она видела себя в списках членов СНТ, председателем СНТ в то время был ФИО8. В Дата обезличена председателем СНТ была переизбрана ФИО13. Членские взносы у нее перестали принимать с Дата обезличена.
Истец ФИО3 в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что членские взносы у него перестали принимать с Дата обезличена.
Истец ФИО5 в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что членские взносы у нее перестали принимать с Дата обезличена
Представитель истцов ФИО14 в судебном заседании иск поддержала, просила суд признать право ФИО65 (земельный участок Номер обезличен), ФИО5 (земельный участок Номер обезличен), ФИО4 (земельный участок Номер обезличен), ФИО3 (земельный участок Номер обезличена) состоять в списках членов ФИО66 согласно измененной (актуальной) нумерации земельных участков; признать незаконным фактическое исключение из членов ФИО67 ФИО6 Анны Викторовны (земельный участок Номер обезличен) ФИО5 (земельный участок Номер обезличен), ФИО4 (земельный участок Номер обезличен), ФИО3 (земельный участок Номер обезличен); восстановить ФИО68 (земельный участок Номер обезличен) ФИО5 (Земельный участок Номер обезличен) ФИО4 (земельный участок Номер обезличен) ФИО3 (Земельный участок Номер обезличен в списках членов ФИО69 согласно измененной (актуальной) нумерации земельных участков; обязать ФИО70 принимать членские взносы от ФИО6 ФИО71 (земельный участок Номер обезличен) ФИО5 (земельный участок Номер обезличен), ФИО4 (земельный участок Номер обезличен), ФИО3 (земельный участок Номер обезличена), пояснив следующее.
Решением ФИО111 исполкома от Дата обезличенаг. за Номер обезличен был выделен земельный участок под сады и был выдан государственный акт на право пользования землей от Дата обезличенаг. Данные границы отвода были выделены в …. Учитывая несогласие жителей …, решением исполкома в Дата обезличена было приостановлено освоение земли под коллективное садоводство в … и поручено главному землеустроителю … подобрать равноценный участок. В Номер обезличен постановлением Главы Администрации ФИО112 за Номер обезличен от Дата обезличенаг. был осуществлен отвод земельного участка под коллективное садоводство уже непосредственно в …. Однако государственного акта на право пользование землей не было выдано, что в том числе подтверждается письмом председателя ФИО72 ФИО8 на имя Главы Администрации ФИО113 Дата обезличенаг. в котором он просил произвести оформление государственного акта на право пользование землей в районе … взамен государственного акта в …. Таким образом, ввиду отсутствия данного государственного акта на основании действующего на тот период законодательства, а именно постановления Совета министров РФСР от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения» границы местности не были закреплены в установленном законом порядке. Более того, данное обстоятельство подтверждается ответами из Управления архитектуры и градостроительства от Дата обезличенаг., в соответствии с которым Управление архитектуры и градостроительства Администрации ФИО114 отсутствует проект планировки и застройки ФИО73 а также письмом Администрации ФИО115 от Дата обезличенаг. на коллективное обращение, в соответствии с которым Администрация ФИО116 проект планировки и застройки ФИО74 Администрацией ФИО117 не утверждался. Таким образом, за весь указанный период времени границы выделенной земли сформировались естественным образом при освоении участков.
В судебном заседании представители ответчика - председатель ФИО75 ФИО12 и адвокат ФИО1 иск не признали, указывая на следующее.
Предыдущий председатель ФИО76 ФИО17 не в полном объеме передала документы СНТ нынешнему председателю СНТ От предыдущего председателя часть документов передана нынешнему председателю ФИО12, в том числе не были переданы устав и печать СНТ, а потому все документы пришлось восстанавливать. Нынешний председатель получал списки членов в ассоциации садоводов и ИФНС России по … в этих списках истцов не было. Никаких решений и протоколов о принятии истцов в члены СНТ не было. В генеральном плане СНТ площадь указана 7,5 га, она соответствует постановлению ФИО15 района о выделении участка ФИО118 от Дата обезличена Дата обезличена. Согласно генплану участки которыми пользуются истцы находятся за пределами СНТ. Когда встал вопрос о принятии членских взносов с огородников, которые не входят в СНТ, правление изначально приняло решение взимать взносы, так как огородники пользуются дорогами СНТ для проезда к своим участкам. Но потом было решение правления о том, что членские взносы приниматься не будут, так как эти огороды не входят в состав СНТ. Рядом с СНТ проложен газопровод, и участки, которыми в настоящее время пользуются истцы по факту находятся за газопроводам, а потому они не были включены в СНТ при его формировании. В СНТ изменялась нумерация участков при предыдущем председателе. Участок ФИО3 не входит в границы отвода, а находится за забором СНТ. Участок ФИО6 и ФИО5 входит в территории огороженную забором СНТ. Сейчас в СНТ 98 участков. Начиная с Дата обезличена председателем СНТ ФИО119 был ФИО8, затем председателем стала ФИО13 Генеральный план СНТ составлялся и оформлялся при председателе ФИО16 Государственный акт на право пользование землей находится в стадии оформления.
Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели показали следующее.
Свидетель ФИО18, показала, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. она являлась председателем Дата обезличена». Когда она стала председателем СНТ ФИО4 и ФИО77 уже пользовались земельными участками, а ФИО6 и ФИО5 при ней стали членами СНТ. Сама она является членом СНТ с Дата обезличена. Она членские взносы не принимала, приемом членских взносов занимался казначей. Членские взносы у истцов принимали. ФИО6 и ФИО5 писали заявления о приеме их в члены СНТ, из членов СНТ они не исключались. Вопросы о членстве в СНТ решаются на общем собрании. ФИО6 и ФИО5 были приняты в члены СНТ решением общего собрания, возможно эти документы не сохранились, поскольку в СНТ был пожар и часть документов была уничтожена пожаром. Когда она занималась регистрацией СНТ как юридического лица, она обращалась в земельный комитет, где выяснилось, что участки СНТ находятся в зоне газовой магистрали, но предыдущий председатель передал ей согласование с газовыми службами. С директором совхоза и руководителем газовой службы была предварительная договоренность о том, что земельные участки будут использоваться под огороды. В списках, которые она подала в земельный комитет, истцы включены не были. Нумерация участков изменялась еще в то время, когда председателем был ФИО8. В ФИО78 108 участков, однако фактически участков было больше.
Свидетель ФИО19 показал, что он является членом СНТ с Дата обезличена у меня в пользовании находится земельный участок Номер обезличен. Ранее этим участком владел ФИО8, бывший председатель СНТ. До Дата обезличена Он ежегодно оплачивал взносы. С Дата обезличена у него прекратили принимать членские взносы, принимают только целевые взносы, за дороги. Кроме него есть еще люди, у которых перестали принимать членские взносы. На его участке имеется хозяйственная постройка, которая была возведена бывшим собственником участка. ФИО8 говорил ему, что имеется обременение на участок, но в дальнейшем это обременение будет снято.
Свидетель ФИО20 показала, что она является членом СНТ с Дата обезличена и у нее в пользовании находится земельный участок Номер обезличен, ранее участок значился под Номер обезличен, точно она не помнит. Участок она получила как медицинский работник. Всего выделялось 7,5га земли. В Дата обезличена. стали говорить о том, что будет проходить газопровод и какие-то участки попадут под огороды, об этом говорил председатель ФИО8. ФИО8 также говорил, что 300 м от СНТ проходит газопровод. Территория СНТ огорожена забором. Забор был уже в Дата обезличена. Огородники не имеют право строить дома. Нумерация участков изменилась после топосъемки. Она помнит, что участком, которым в настоящее время пользуются ФИО3 сначала пользовался мужчина. Когда участок покупали ФИО3, к ней подходила ФИО4 спрашивала, продаются ли в СНТ участки, на что она ответила, что им надо обратиться к председателю или казначейству. Она не помнит принималось ли решение на общем собрании членов СНТ о приеме истцов в члены товарищества.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
15 апреля 1998 года был принят Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Настоящий Федеральный закон, согласно статье 2, регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.
Согласно п. 5, 8, 9, 10 ч.1, п. 6 ч. 2 ст. 19 указанного Закона - член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;
обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;
добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;
член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: - своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;
В силу п. 3,4 ст. 16 указанного Закона учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе СНТ в обязательном порядке указываются порядок приема в члены такого объединения и выхода из него.
В соответствии со ст. 21 данного Закона к исключительной компетенции общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится вопрос о приеме в члены такого объединения и исключение из его членов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организациях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;
2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;
3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;
4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке;
5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;
6) при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры;
7) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования;
8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;
9) добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;
10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива;
3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;
4) не нарушать права членов такого объединения;
5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;
6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;
7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством;
8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);
9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением;
10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения;
11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;
12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Дата обезличена года в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании юридического лица – ФИО79 за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия Номер обезличен Номер обезличен, выданным ИМНС России по городу … л.д. 57).
Постановлением Главы Администрации ФИО120 Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО121 /головной организации \ под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 7,5 га /сенокос- 6,0 га, сенокос заболоченный – 1,5 га/ из земель ФИО122 л.д. 56).
Из сообщения Управления сельского хозяйства и земельных отношений Администрации ФИО123 от Дата обезличена года Номер обезличенУ усматривается, что данный земельный участок постановлением Главы Администрации ФИО124 от Дата обезличена года Номер обезличен был отведен ФИО125 под коллективное садоводство. Списки членов утверждались исходя из ведомственной принадлежности из числа работников ФИО80 Список членов ФИО81 в Управлении сельского хозяйства и земельных отношений отсутствует л.д. 69).
Из копии сообщения Управления архитектуры и градостроительства Администрации ФИО126 усматривается, что в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации ФИО127 отсутствует проект планировки и застройки территории ФИО82 расположенного по адресу: …
Из копии письма председателя ФИО83 ФИО8 на имя Главы Администрации ФИО128 от Дата обезличена года усматривается, что решением ФИО129 от Дата обезличена года Номер обезличен был выделен земельный участок под сады и был выдан Государственный акт на право пользования землей А-1 Номер обезличен от Дата обезличена года. В Дата обезличена года сход … заставил Администрацию исполкома заменить решение Номер обезличен и появляется решение Номер обезличен от Дата обезличена года в котором главному землеустроителю было рекомендовано подобрать равноценный земельный участок в другом месте. Решением Исполкома Номер обезличен от Номер обезличен г. Земля была выделена под огороды вместо садов. В Дата обезличена, через 2 года, было вынесено постановление Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором было указано, что земли предоставляются под сады. За период с Дата обезличена по Дата обезличена землеотвод не был произведен и границы выделенной земли сформировались естественным образом при освоении участков, что и было подтверждено при землеотводе в Дата обезличена. Налог за землепользование ФИО85» оплачивает регулярно. На основании изложенного, председатель с\т просил произвести оформление Государственного Акта на право пользования землей под сады в районе … взамен Государственного Акта А-1 Номер обезличен от Дата обезличена года в районе … л.д. 98).
Из копии письма председателя ФИО86» на имя главного инженера Управления газовых магистралей усматривается, что постановлением Главы Администрации … ФИО130 было выделено в пользование 7,5 га земли под сады (постановление Номер обезличен от Дата обезличена года). Из-за некомпетентности бывшего председателя, оформление землеотвода длилось двенадцать лет и не было закончено. Часть согласованных документов потеряли силу, в том числе Технические условия, которые были согласованы. В связи с изменениями и дополнениями СНиП Газового хозяйства, часть участков ФИО87 попала в охранную зону газопровода в районе …. Для уточнения границ участков попадающих в охранную зону газопровода был вызван геодезист ОАО ФИО136 землеустройства …. Схемой замеров участков было выявлено, что участки Номер обезличен полностью попадают в охранную зону, участки Номер обезличен частично. В связи с чем председатель СНТ просила дать согласие на утверждение документов по землеотводу Номер обезличен» при условии разграничения вышеуказанных участков под огороды л.д. 65).
Из копии сообщения ФИО131 от Дата обезличена года усматривается, что ФИО132 согласовывает «Проект границ СНТ « ФИО133» по границе 300 метров от магистрального газопровода ДУ-1200 Рраб. =5,4 МПа, при условии строительства по этой границе забора СНТ и выполнении условий ООО « ФИО134» Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 54).
Доводы истцов о том, что с они являются членами ФИО88 суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Из копии членской книжки садовода Номер обезличен ФИО89», выданной Дата обезличена года на имя ФИО5 л.д. 7-11), усматривается, что в пользовании ФИО5 находится земельный участок площадью 600 кв.м. ФИО5 оплачены членские взносы до Дата обезличена включительно.
Из копии членской книжки садовода Номер обезличен ФИО91», выданной Дата обезличена года на имя ФИО6 ФИО135 л.д. 12-14), усматривается, что в пользовании ФИО6 находится земельный участок с расположенным на нем дачным домом. ФИО6 оплачены членские взносы до Дата обезличена включительно.
Из копии членской книжки садовода Номер обезличен ФИО92», выданной Дата обезличена года на имя ФИО4 л.д. 15-19), усматривается, что в пользовании ФИО4 находится земельный участок площадью 600 кв.м. ФИО4 оплачены членские взносы до Дата обезличена включительно.
Из копии членской книжки садовода Номер обезличен с ФИО90», выданной Дата обезличена года на имя ФИО3 л.д. 20-23), усматривается, что в пользовании ФИО3 находится земельный участок площадью 600 кв.м. ФИО3 оплачены членские взносы до Дата обезличена включительно.
Законом предусмотрено, что в уставе СНТ в обязательном порядке должны указываться порядок приема в члены такого объединения и выхода из него.
Из копии устава ФИО93 л.д. 77-93), раздел 4 «Порядок приема в члены товарищества и выхода из него» усматривается, что членами Товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества.
Членами Товарищества могут стать наследники садов, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами Товарищества, если земельные участки им предоставляются на праве аренды или срочного пользования.
Каждому члену Товарищества в течение трех дней со дня приема в его члены правление Товарищества выдает выписку из протокола общего собрания об его приеме и членскую книжку садовода.
В соответствии со ст. 21 данного Закона к исключительной компетенции общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится вопрос о приеме в члены такого объединения и исключение из его членов.
Судом установлено, и не опровергалось истцами в судебном заседании, что заявления о приеме их в члены СНТ она не писали, общего собрания членов товарищества по вопросу принятия их в члены СНТ не проводилось, выписка из протокола общего собрания об их приеме им не выдавалась, в списки членов СНТ истцы внесены не были. Земельные участки находящиеся в пользовании в границы СНТ не входят.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку истцами не представлено доказательств, подтверждающих законные основания предоставления им в пользование спорных земельных участков, то суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска ФИО21 следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении иска ФИО97, ФИО5, ФИО4, ФИО3 к ФИО98 о признании незаконным исключении из членов ФИО100», о восстановлении в членах ФИО99 об обязании принимать членские взносы, о признании права состоять в списках членов ФИО101 - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: