Признание действий незаконными

Дело № 2-802/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего судьи И.П.Шалиевой
при секретаре Н.Ю.Еремченко
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску СНТ «Искра» к Антоновой Наталье Александровне о возложении обязанности по устранению нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «Искра» обратилось в суд с иском к Антоновой Н.А. о признании ее действий в отношении содержания собак на территории СНТ «Искра неправомерными, о возложении обязанности в течение ДД.ММ.ГГГГ момента вступления решения суда в законную силу путем вывоза животных с садового участка, взыскании судебных расходов ( л.д.1-2, 203)
Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Антонова Н.А. приобрела вышеуказанный земельный участок для осуществления садоводческой деятельности в СНТ «Искра». Ответчица в ДД.ММ.ГГГГ. на свой участок завезла , которые ей дала организация ЧООО «Гуманное общество-Урала». Собаки содержаться в антисанитарных условиях, бегают по аллеям, постоянно стоит лай и визг, стоит запах зловония от экскрементов и варева еды для собак. У ответчицы нет никаких документов на собак. Садоводы не могут отдыхать спокойно, и трудится на своих участках, бояться за своих внуков и детей.
В судебном заседании представители истца Дорошенко А.С., Вакольчук В.В. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчица Антонова Н.А. иск не признала, пояснив суду, что у нее на участке находится участок огорожен по всему периметру забором высотой №., на участке построены вольеры, в которых содержится большинство собак, несколько собак находится на привязи, на цепи, собаки являются беспородными, они не агрессивны и не представляют опасности для людей и других животных. Собак она получает для временного содержания, для дальнейшего пристройства в добрые руки. Участок, вольеры регулярно чистятся, мусор выносится. По территории СНТ перемещаются безнадзорные собаки, не имеющие к ее деятельности никакого отношения. Собаки у нее находятся ДД.ММ.ГГГГ начиная ДД.ММ.ГГГГ. людей в саду практически нет. Участок занят не только собачьими вольерами, но на нем произрастают плодовые деревья и садовые культуры.
Третье лицо Шевченко Н.А. считала заявленные требования обоснованными, пояснив суду, что ее участок расположен от участка Антоновой, на котором с ДД.ММ.ГГГГ. стоит сильный лай, мат наёмных рабочих, вонь, по алее бегают большие собаки. В тёмное время на нее накинулись собака. Антонова размещает объявление и к ним в СНТ везут щенков как в питомник.
Третье лицо Пильщикова А.Н. считала завяленные требования обоснованными, пояснив суду, что у нее участок № она является членом СНТ «Искра» и ближайшей соседкой Антоновой. Сначала на участке Антоновой было ДД.ММ.ГГГГ. Потом на участке Антоновой стало появляться всё больше и больше собак. Тот человек, который кормит собак, постоянно матерится на них, ее внуки всё это слушают. Собаки стали бегать по их аллее, они перескакивают через забор, ходят по ее участку. По всему ее саду было всё истоптано, везде фекалии собак. Собаки бегают и днём и ночью по аллеям. Работать на участке не может, целый день слышен лай, вонь.
Представители третьих лиц Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска, ЧООО «Потеряшка-Урал» в суд не явились, надлежаще извещены.
Заслушав указанных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными.
В силу ст. 304,305 ГК РФ собственник или владелец имущества по основанию, предусмотренному законом, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.
Как следует из материалов дела, СНТ «Искра» создано путем преобразования СТ «Искра», расположенного по адресу , , целью которого является содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защиты их прав и интересов ( л.д.16-35)
На основании постановления главы Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Искра» предоставлен в постоянное пользование земельный участок общей площадью га в том числе га - в собственность членам товарищества, - земли общего пользования в бессрочное постоянное пользования для эксплуатации индивидуальных садов товарищества ( л.д.8-12)
Согласно лицевого счета садовода № Антонова Н.А. является членом СНТ «Искра» с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.13)
Ответчица Антонова Н.А. является собственником земельного участка площадью м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: что следует из выписки из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133)
Как следует из Акта от ДД.ММ.ГГГГ и сведений ОГУ «Челябинская ветстанция», на земельном » содержатся собаки в количестве , для содержания животных на территории участка установлены , примыкающие к деревянному забору и четыре будки, в первых трех вольерах находится по семь собак в каждом вольере, в четвертом вольере находится после стерилизации, в будках на привязи находятся . Пищевые продукты для кормления собак хранятся в сухом складском помещении на территории участка ( деревянный сарай), на момент осмотра имеются крупы, сухой корм для собак. Приготовление пищи для собак осуществляется методом варки на уличной печи типа «буржуйки», поение животных осуществляется привозной водой из колонки, ни на одну собаку паспорта, документы о вакцинации против бешенства не предоставлены. ( л.д.204-205)
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному членами комиссии председателем правления СНТ «Искра» ФИО3, садоводов ФИО5, ФИО7, председателя правления ЧООО «Гуманное общество Урала» ФИО8, по аллее № СНТ «Искра» бегает без ошейников, намордников, поводов, содержащиеся на земельном участке №, на земельном участке бегает , в сарае содержится более , в 4 вольерах содержатся , при подходе к участку ощущается зловоние ( л.д.36-37)
Как следует из Правил содержания собак и кошек на территории города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № пункта 1.2. содержание собак и кошек допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил; пункта 1.5. собаки, принадлежащие гражданам, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в жилищно-эксплуатационных организациях с предоставлением документа с отметкой о вакцинации против бешенства из государственного ветеринарного учреждения. Регистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок. На собак выдается регистрационное удостоверение и жетон единого установленного Администрацией города образца с индивидуальным номером (при наличии у собак ветеринарного паспорта при регистрации выдается только жетон); 1.5.1. содержание незарегистрированных собак запрещается; пунктов 2.1., 2.2., 2.3., 2.5. владельцы собак и кошек обязаны: содержать животных в соответствии с требованиями настоящих правил, регистрировать животных в соответствии с «Правилами содержания собак и кошек на территории города Челябинска», принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях, принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей; 2.9. владельцы собак, имеющие в личном пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле на данном участке только при хорошо огороженной территории или на привязи с предупреждающей надписью на входе.
Истицей представлены в суд на ветеринарных паспортов для собак, с отметкой о регистрации в участковой ветлечебницы Центрального района ОГУ «Челябинская ветстанция» и проведении вакцинации против бешенства ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца ссылается на то, что ответчицей нарушаются права членов СНТ «Искра», а именно безопасность их здоровья, собаки, принадлежащие истице, бегают по аллеям СНТ, постоянно стоит лай и визг, запах зловония от экскрементов.
Данные доводы представителя истца подтверждаются пояснениями третьих лиц Шевченко Н.А., Пильщиковой А.Н., показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО7, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), объяснениями ФИО14 ( л.д.44-45), обращениями членов СНТ в председателю правления за защитой нарушенных прав ( л.д.55-59), актом от ДД.ММ.ГГГГ, видеоматериалом.
В материалы дела представлены списки садоводов СНТ «Искра» возражающих против содержания собак на Антоновой Н.А., а также списки граждан о сохранении приюта для собак на садовом участке СНТ «Искра» Н.Антоновой.
Исходя из показаний свидетелей ФИО15, ФИО16 ФИО17 ФИО18, пояснений ответчицы, а также вышеуказанных актов, суд находит, что истицей на земельном участке, расположенном в СНТ «Искра» создан приют для бездомных собак.
Настоящим законодательством определены лишь общие требования к содержанию животных в соответствии с их биологическими особенностями: кормление, гуманное обращение, вакцинация. При этом вопрос ограничения численности животных, которые могут содержаться гражданами в жилых помещениях, на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц, не урегулирован ( л.д. 130-131 - письмо Челябинской Государственной Думы)
Однако, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрены следующие понятия: под садовым земельным участком понимается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); под огородным земельным участком - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории); под дачным земельным участком - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Согласно пунктам № член товарищества обязан использовать земельный участок с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов товарищества, содержать в порядке садовый участок и прилегающую к нему территорию.
В силу п.3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускает законом, осуществляется их собственником, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Оценивая вышеизложенные доказательства, исходя из норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об использовании земельного участка истицей не по его целевому назначению, а с целью содержания приюта для бездомных собак, что нарушает права садоводов, членов СНТ «Искра» на благоприятную окружающую среду, на нормальный труд и отдых ( п. 6.1 Устава (л.д.20)
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению, суд находит возложить обязанность на ответчицу освободить земельный участок от содержащихся на нем собак в разумный срок в ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Обязать Антонову Наталью Александровну освободить земельный участок по адресу: от содержащихся на нем собак в течение ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд.
Председательствующий судья И.П.Шалиева