О признании недействительным решения правления
Дело № 2-1038 /2010 г. Дата: 19 октября 2010 г. г. Ломоносов
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Вербицкой М.П.,
При секретаре Домрачевой Ю.С.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Какаций Галины Григорьевны к СНТ «Пески» о признании недействительным решения правления садоводства, предписания, обязании восстановить электроснабжение
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Какаций Г.Г. обратилась в суд с иском к СНТ «Пески» о признании недействительным решения правления садоводства, предписания, обязании восстановить электроснабжение, указав, что 27.02.2010 г. состоялось расширенное заседание правления СНТ «Пески» на котором было принято решение о проведении проверки правильности пользования линиями электропередач и приборами учета потребленной электроэнергии, при выявленных нарушениях установить контрольные счетчики на опорах за счет средств садоводства и применить ограничения в пользовании электрической энергией исходя из имеющейся мощности трансформатора. Указанную работу было поручено провести ответственному за электрохозяйство Г. с привлечением общественности садоводства. Истица считает данное решение незаконным, т.к. принято неправомочным составом правления и с нарушением Устава садоводства. В соответствии с Уставом садоводства правление избирается по решению общего собрания членов садоводства на срок 2 года и состоит из 5 человек. Фактически правление СНТ «Пески» не избиралось 6 лет. Истица также не согласна с самим вынесенным решением, т.к. оно незаконно. В решении не указано, за какие нарушения возможно применение ограничения в пользовании электроэнергией, не указан срок ограничений. Расходы по установке контрольных счетчиков не были заложены в смете садоводства на 2009-2010 г.г. Возложение обязанностей по выполнению решения правления на Г. также незаконно, т.к. его квалификация не подтверждена в установленном порядке. О решении правления садоводы не были извещены. 06.03.2010 г. Г. единолично проверил узел учета в доме истца, обнаружил, что счетчик не опломбирован и перед счетчиком стоит отключающий аппарат (УЗО- устройство защитного отключения), опломбирован был счетчик только 10.04.2010 г. 03.04.2010 г. по устному указанию председателя правления СНТ «Пески» Хяннинен Л.Е. на опоре около дома истца на высоте около 7 метров был установлен металлический ящик, где по словам Г., находился контрольный счетчик, ограничитель потребления электроэнергии на 2 ампера и беспроводная видеокамера. О вынесенном в адрес истца предписании от 06.03.2010 г. она узнала только при рассмотрении в суде гражданского дела № 2-807/10. Истица считает предписание незаконным, т.к. подписана комиссией по электричеству, которую никто не создавал. Истица просила признать недействительным решение правления СНТ «Пески» от 27.02.2010 г., признать неправомочность Предписания от 06.03.2010 г. и комиссии по электричеству.
При подготовке дела к слушанию истица уточнила исковые требования, просила исключить требование о признании неправомочным комиссии по электричеству и дополнила требования: обязать ответчика восстановить электроснабжение энергопринимающих устройств участка № СНТ «Пески» в соответствии с действующими нормативами для физических лиц, использующих электроэнергию в личных целях и убрать видеокамеру (л.д. 29-30).
В судебное заседание истица не явилась, доверила представлять свои интересы по доверенности Какаций В.Я., Какаций С.В. и Веселовскому Д.М., которые в судебном заседании поддержали заявленные требования по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения 04.08.2010 г..
Председатель СНТ «Пески» Хяннинен Л.Е. в судебном заседании заявила о несогласии с иском, пояснив, что меры по ограничению подачи электроэнергии в дом истицы были приняты на основании решения правления СНТ от 27 февраля 2010 года в связи с установленными нарушениями, позволявшими получать электроэнергию минуя прибор учета потребляемой энергии, а также с недостаточной мощностью трансформаторной подстанции, которая в настоящее время снабжена трансформатором мощностью 400 кВт/час, при разрешенной нагрузке 320 кВт/час.
Выслушав участников процесса, свидетелей, проверив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска частично.
Основным нормативным актом, регулирующим правовой статус и отношения, связанные с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, является Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии со ст. 1 указанного Закона садоводческое некоммерческое товарищество - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Согласно ст.20 - органами управления такого объединения являются общее собрание его членов, правление, председатель его правления.
В соответствии с ст.22 названного закона правление садоводческого объединения избирается прямым тайным голосование из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных)…
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
В силу ст. 23 Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения. Он действует без доверенности от имени такого объединения, в соответствии с уставом исполняет необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.
Уставом СНТ «Пески», утвержденным общим собранием членов СНТ 31 марта 2002 года, предусмотрено в п.8.2.2., что правление избирается по решению общего собрания членов садоводства (собрания уполномоченных) из числа его членов на срок два года прямым тайным голосованием, если общим собранием (собранием уполномоченных) не установлен иной порядок, например, открытое голосование или другое. Структура и численный состав членов Правления устанавливается общим собранием членов садоводства (собранием уполномоченных) и состоит не менее чем из пяти человек.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Судом установлено, что СНТ «Пески» обеспечивается электроэнергией на основании договора энергоснабжения № (номер договора изменен с 01.05.2007 г.), заключенного с гарантирующим поставщиком ОАО «Петербургская сбытовая компания» 1 января 2007 года, на срок до 31 декабря 2007 года и предусматривающего в п.7.1 его пролонгацию на новый срок, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока действия договора не заявит о его прекращении или изменении, либо заключении нового договора (л.д.95-105).
В соответствии с приложением № к названному договору присоединенная договорная мощность трансформатора составляет 400 кВА. Приложением 2 - установлена разрешенная нагрузка по сетевым условиям энергосистемы 320 кВА.
В соответствии с п.2.3.11 договора на СНТ «Пески», как потребителя электроэнергии, возложена обязанность обеспечить работоспособность приборов учета и сохранность установленных пломб. Пунктом 2.3.13 - установлена его обязанность производить проверку состояния, профилактические испытания и ремонт, принадлежащий ему электроустановок…
Согласно ответа ОАО «Петербургская сбытовая компания» на запрос суда от 12.102010 г., СНТ «Пески» в 2009 г. израсходовало на подстанции в за год 500, 17 тыс. кВтч при разрешенной мощности 320 кВА в месяц, за 9 месяцев 2010 г. израсходовано 415,08 тыс. кВтч.
Допрошенный судом в качестве свидетеля Г., показал, что он является инженером по профессии, председателем СНТ «Пески» был назначен ответственным за электрохозяйство садоводства, имеет необходимые допуски. Выполняя решение правления он проводил проверку дома Какаций и увидел нарушения: счетчик не опломбирован, нарушен кабель от автоматического выключателя на доме к счетчику, установлен кабель до счетчика. Поэтому на опоре возле дома истицы и был установлен металлический ящик с установленным в нем счетчиком и ограничителем подачи электроэнергии в пределах допустимой мощности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что правление садоводства и председатель правления садоводства Хяннинен Л.Е. были избраны 27.05.2002 г., причем правление было избрано только в составе 4-х человек: Хяннинен Л.Е. - председатель правления, К., Е., Р., вместо определенных в Уставе садоводства - не менее пяти человек. На собраниях после 2002 г. вопрос о выборах правления садоводства и председателя правления поднимался, но указанные лица не переизбирались, т.к. кворума на собраниях ни разу не было. Данные обстоятельства пояснили обе стороны в судебном заседании, а также допрошенные свидетели, в связи с чем суд считает их установленными.
27.02.2010 г. на правлении садоводства в указанном выше составе и в присутствии четырех членов садоводства, было принято решение о проведении проверки правильности пользования линиями электропередач и приборами учета потребляемой энергии. При выявленных нарушениях установить контрольные счетчики на опорах за счет средств садоводства и применить ограничения в пользовании электроэнергией исходя из имеющейся мощности трансформатора. Указанную работу провести ответственным за эл.хозяйство с привлечением общественности садоводства (л.д.8).
С учетом установленных обстоятельств об отсутствии на февраль 2010 г. в СНТ «Пески» правления, выбранного в установленном порядке и в количестве пяти человек, которое могло бы принимать решения, обязательные для всех членов садоводства, суд пришел к выводу, что следует признать недействительным решение правления садоводства от 27.02.2010 г., как принятое ненадлежащим составом правления. В связи с принятием такого решения, следует признать недействительным (неправомочным) и предписание от 06.03.2010 г. (л.д. 9), подписанное председателем правления Хяннинен Л.Е., как подписанное ненадлежащим лицом.
Ссылки представителя ответчика на Трудовой кодекс РФ и заключение трудового договора на неопределенный срок суд считает несостоятельными, т.к. должность истицы является выборной и срок её полномочий установлен Уставом садоводства.
Следует обязать ответчика восстановить электроснабжение энергопринимающих устройств участка № в СНТ «Пески» в соответствии с действующими нормативами для физических лиц, использующих электроэнергию в личных целях и убрать видеокамеру, т.к. установлено, что решение об ограничении электроснабжения принято ненадлежащим составом правления садоводства.
В удовлетворении указанного в просительной части иска требования о получении оценки представленных сторонами документальных доказательств независимым специалистом или экспертом в нормативной документации по электроэнергетике отказать, т.к. оценку представленным доказательствам вправе давать только суд, а в назначении экспертизы суд отказал истцу в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Какаций Галины Григорьевны удовлетворить частично.
Признать недействительным решение правления СНТ «Пески» от 27.02.2010 г. и предписание от 06.03.2010 г.
Обязать СНТ «Пески» восстановить электроснабжение энергопринимающих устройств участка № в СНТ «Пески» в соответствии с действующими нормативами для физических лиц, использующих электроэнергию в личных целях и убрать видеокамеру, в удовлетворении остальной части исковых требований Какаций Г.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья: Вербицкая М.П.
Решение суда в окончательном виде изготовлено 26 октября 2010 г.
Судья: Вербицкая М.П.