Иск о восстановлении электроснабжения

Дело № 2-638/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2018 года
пос. Лежнево
Ивановский районный суд Ивановской области в составе судьи Бородачевой С.И.,
при секретарях Германовой А.В., Лосевой Н.П.,
с участием представителя истца - СНТ «Белочка» - Лямзина А.С.,
представителя ответчиков – СНТ «Лесная Поляна» и Смирнова А.Н. – Воронин Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Белочка» к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесная поляна» и Смирнову А.Н. о взыскании денежных средств, обязании восстановить электроснабжение и не препятствовать перетоку электроэнергии,
УСТАНОВИЛ
Председатель СНТ «Белочка» обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Лесная поляна», Смирнову А.Н. о взыскании денежных средств, обязании восстановить электроснабжение и не препятствовать перетоку электроэнергии.
В исковом заявлении (с учетом уточнений) указано, что ДД.ММ.ГГГГпредседателем СНТ «Лесная поляна» без предварительного уведомления осуществлено незапланированное самовольное ограничение подачи электроэнергии на объекты СНТ «Белочка». При этом ограничение подачи электроэнергии недопустимо в силу закона. В результате ограничения подачи электроэнергии со стороны ответчика и в результате его действий истец понес расходы на восстановление нарушенного права на надлежащее электроснабжение в размере 49137,66 рубля, из них: оплата технологического присоединения в размере 19261,33 рубля, оплата проекта – 5000 рублей, оплата опор (3 шт.) – 3084,23 рубля, оплата доставки опор – 7200 рублей, сумма переплат «потерь» по квитанциям (неосновательное обогащение) за период с июня 2016 по апрель 2017 года в размере 14593,10 рубля. Истец просит суд взыскать солидарно с ответчиков указанные суммы в пользу СНТ «Белочка», обязать СНТ «Лесная поляна» восстановить электроснабжение СНТ «Белочка» и объектов СНТ «Белочка» и ее членов, не препятствовать дальнейшему перетоку электроэнергии на объекты СНТ «Белочка».
В судебном заседании представитель истца СНТ «Белочка» Лямзин А.С. исковые требования поддержал и пояснил, что электрические сети СНТ «Белочка» опосредованно присоединены к сетям «Ивэнерго» через электрические сети СНТ «Лесная поляна». Данное присоединение было осуществлено более 20 лет назад. Оплата потребленной электроэнергии осуществлялась по счетчикам членов СНТ «Белочка», путем внесения денежных сумм от СНТ «Белочка» в кассу СНТ «Лесная поляна». Председателем СНТ «Лесная поляна» Смирновым А.Н. неоднократно предъявлялись претензии в СНТ «Белочка» по поводу оплаты потребленной электроэнергии, а ДД.ММ.ГГГГ произведены действия по отключению 7 садовых домов от электрических линий. В результате действий ответчиков СНТ «Белочка» вынуждено было понести расходы на строительство собственной линии электропередачи – закупку опор, оплату проекта и технологического присоединения. Также истец указывает, что с июня 2016 года по апрель 2017 года ответчик необоснованно получал от истца денежные средства в счет оплаты за электроэнергию. Полагает, что данные суммы подлежат взысканию солидарно как с СНТ «Лесная поляна», так и с председателя СНТ Смирнова А.Н. Поскольку ответчики не имели правовых оснований на отключение объектов СНТ «Белочка» от электроснабжения, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчиков Воронин Д.А. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, полагая, что у СНТ «Лесная поляна» отсутствует предусмотренная законодательством обязанность по осуществлению передачи электроэнергии на объекты СНТ «Белочка», так как с истцом договор технологического присоединения и договор энергоснабжения не были заключены, факт отключения СНТ «Белочка» от линии энергоснабжения не доказан, поскольку отключены были только 7 садовых домиков, а электроснабжение объектов СНТ «Белочка» осуществляется до настоящего времени.
Представитель третьего лица – ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» Филиал «Ивэнерго» (далее – ПАО «МРСК Центра и Приволжья») в судебное заседание не явился, направил суду отзыв на исковое заявление, в котором указано, что СНТ «Белочка» опосредованно подключено к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства СНТ «Лесная поляна». Между филиалом «Ивэнерго» и СНТ «Белочка» заключен договор технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ о непосредственном подключении к электрическим сетям сетевой организации. Обязательства в настоящее время исполняются сторонами, но технологическое присоединение по данному договору не осуществлено. В соответствии с п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г., собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-Ф3, технологическое присоединение осуществляется однократно, закон не предусматривает обязанности повторного осуществления технологического присоединения ранее подключенного объекта, осуществленного в установленном порядке. Со стороны сетевой организации препятствий в сохранении опосредованного присоединения нет.
Суд, с учетом мнения представителей сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - ПАО «МРСК Центра и Приволжья».
Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
СНТ «Белочка» действует в соответствии с Уставом, утвержденным общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ.
СНТ «Лесная поляна» действует в соответствии с Уставом, утвержденным решением общего собрания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.212-228, 155-162)
Постановлением главы администрации Ивановского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация СНТ «Белочка».
СТ «Лесная поляна» зарегистрировано Исполнительным комитетом Ивановского районного Совета народных депутатов Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 167)
ДД.ММ.ГГГГ Энергонадзором ИВЭНЕРГО составлен акт допуска к эксплуатации электроустановок коллективного сада «Лесная поляна» в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между коллективным садом «Лесная поляна» <адрес> и Ивэнерго Главцентрэнерго заключен договор на пользование электрической энергией мощностью 100 кВ-А. (л.д. 150-152). Договор заключен на основании обращения председателя правления коллективного сада «Лесная поляна» от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой выдать техническое условия на подключение садового участка к В.Л. 0,4 кв от КТП-160 кв в <адрес>, указывая, что в коллективе №домика.
Как видно из акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок между ОАО «Ивэнерго» и СНТ «Лесная поляна» на ДД.ММ.ГГГГ, на балансе и в эксплуатации Потребителя находятся: н/в автомат в щите, ВЛ-0.4 вК на СНТ «Лесная поляна», щит учета и внутренние сети ПС «Лесная поляна». Сведений о наличии опосредованно присоединенных потребителей акт не содержит (л.д. 89-90).
Актом технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается технологическое присоединение энергопринимающих устройств СНТ «Лесная поляна», выполненных в соответствии с имеющимися техническими условиями, к электрической сети Сетевой организации ОАО «Ивэнерго» (л.д. 91)
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Энергосбытовая компания Гарант», являющейся гарантирующим поставщиком на территории Ивановской области, и СНТ «Лесная поляна» заключен договор энергоснабжения №ЭСК-1377 от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является продажа Гарантирующим поставщиком Потребителю электрической энергии, а также оказание услуг по передаче электрической энергии, прием и оплата Потребителем приобретаемой электрической энергии и оказанных услуг. Договор и приложения к нему, схема электрической сети потребителя, присоединенной к сетям Сетевой организации, не содержат сведений о подключении к сетям СНТ «Лесная поляна» электрических сетей СНТ «Белочка». (л.д.92-94, 132-142). Акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ также не содержит сведений об опосредованно присоединенных к сетям СНТ «Лесная поляна» потребителях (л.д. 144-146).
ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ «Белочка» обратился к председателю правления СНТ «Лесная поляна» с претензией о восстановлении электроснабжения 7 садовых домиков, как незаконно отключенных. (л.д.37-38)
Допрошенные в судебном заседании свидетели – члены СНТ «Белочка» Нестеров М.В., Бухарева Н.Н., Кукушкин Н.И., Свиридова М.Р., Березин М.Б. показали, что энергоснабжение СНТ «Белочка» много лет осуществляется от электрических сетей «Лесная поляна». ДД.ММ.ГГГГ их садовые домики, а также еще 2 садовых домика СНТ «Белочка» были отрезаны от магистральной линии, ведущей через СНТ «Белочка» к СНТ «Лесная поляна». Другие объекты СНТ «Белочка» не были отключены от электроснабжения. При отключении присутствовал председатель СНТ «Лесная поляна».
Представителем истца суду также представлена аудиозапись разговора двух мужчин, называющих друг друга «Валера» и «А.Н.», обсуждающих установку единого прибора учета и незаконное отключение электроэнергии. При этом установить, что речь идет о взаимоотношениях между СНТ «Белочка» и СНТ «Лесная поляна», из текста разговора не представляется возможным.
Как установлено судом, отключенные от энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГобъекты СНТ «Белочка» (7 садовых домиков) до указанной даты были присоединены к электрическим сетям, принадлежащим СНТ «Лесная поляна». При этом истец вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств, что данное подключение осуществлено при наличии разработанных в установленном порядке технических условий, с соответствующим согласованием с сетевой организацией.
Истец в обоснование своей позиции ссылается на положения ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.
Кроме этого, согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В соответствии с п. 40(4) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 г.
Исходя из вышеизложенного, указанные лица признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение к присоединенной сети было произведено в установленном порядке, с соблюдением выданных ранее технических условий.
Опосредованное присоединение, которое в силу положений Правил недискриминационного доступа обязывает не препятствовать перетоку электроэнергии, не исключает необходимость наличия надлежащего технологического присоединения.
В данном случае суд не установил у СНТ «Белочка» надлежащего технологического присоединения электрооборудования к объектам электросетевого хозяйства СНТ «Лесная поляна» или к иным сетям. Договор поставки электроэнергии, заключенный с какой-либо энергоснабжающей организацией, у СНТ «Белочка» также отсутствует.
Технические условия для присоединения садовых домиков СНТ «Белочка» к электрическим сетям сетевой организации разработаны и подписаны ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 128)
Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между филиалом «Ивэнерго» ПАО «МСРК Центра и Приволжья» и СНТ «Белочка», заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - садовых домиков, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Приложением к указанному договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным техническим условиям годом ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя является 2017 год. Существующей точкой присоединения являются сети СНТ «Лесная поляна», новой точкой присоединения – вновь построенная ВЛИ 0,4 кВ от РУ+-0,4 кВ КТП № ВЛ 6 кВ № ПС «Жуково» - 16 кВт. Основным источником питания является вновь построенная ВЛИ. (л.д.15-18, 19-20)
Согласно ответу филиала «Ивэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, к электрическим сетям филиала «Ивэнерго» ПАО «МРСК Цетра и Приволжья» технологически подключены энергопринимающие устройства СНТ «Лесная поляна» (акт технологического присоединения). В интересах СНТ «Лесная поляна» между филиалом «Ивэнерго» и ООО «ЭСК Гарант» урегулированы отношения по передаче электрической энергии (приложение №1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №-П), в п.5 указанного приложения приведена однолинейная схема СНТ «Лесная поляна». Отношения по передаче электрической энергии урегулированы исключительно в отношении СНТ «Лесная поляна». В интересах СНТ «Белочка» отношения по передаче электрической энергии филиал «Ивэнерго» ни с ООО «ЭСК Гарант», ни с какой-либо иной энергосбытовой компанией не урегулировал, основания для законного пользования электрической энергией в настоящее время у данного потребителя отсутствуют. (л.д.113)
Согласно п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п.1 ст.26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических лиц и физических лиц, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения определяют Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.
Согласно п.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.
Согласно п.4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
Согласно п. 5 указанных Правил, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
Пунктами 40 (6) и 40 (7) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, предусмотрено, что для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации, содержащее определенные сведения о сторонах опосредованного присоединения. При этом к данному уведомлению должны быть приложены технические условия, выданные владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, а также копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения.
Согласно п.2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
В ходе рассмотрения дела установлено, что у истца отсутствует договор поставки электрической энергии, заключенный с какой-либо энергоснабжающей организацией.
В данном случае СНТ «Лесная поляна» не являлось ни энергоснабжающей, ни энергосбытовой, ни сетевой организацией, оно оказывало коммунальные услуги по договорам, являясь потребителем электроэнергии.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика – СНТ «Лесная поляна» - обязанности восстановить электроснабжение и не препятствовать перетоку электроэнергии.
Требования истца о взыскании с ответчиков денежных средств суд также находит не подлежащими удовлетворению.
Согласно представленным суду квитанциям, за период с декабря 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Белочка» оплачено в СНТ «Лесная поляна» за потребленную электроэнергию (включительно по октябрь 2017 год) 14593,10 рубля.
Оплата за потребленную в октябре 2017 года электроэнергию, как и показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, подтверждают, что ограничение подачи электроэнергии было осуществлено не в отношении СНТ «Белочка» в целом, а в отношении 7 садовых домиков. При этом единый прибор учета установлен перед подключением объектов СНТ «Белочка» к электрическим сетям СНТ «Лесная поляна».
При этом правовых оснований для взыскания указанной истцом суммы с ответчиков суд не усматривает, поскольку, как следует из квитанций, оплата производилась за фактически потребленную СНТ «Белочка» по сетям СНТ «Лесная поляна» электроэнергию, сведений о наличии у СНТ «Лесная поляна» задолженности по оплате за электроэнергию суду не представлено, в связи с чем неосновательным обогащением, как на то указывает истец, указанная сумма не является.
Понесенные истцом расходы на организацию технологического присоединения СНТ «Белочка» к электрическим сетям сетевой организации, на оплату проектных работ, приобретение железобетонных опор в общей сумме 27344,56 рубля взысканию с ответчиков не подлежат, поскольку доказательств причинения вреда виновными действиями ответчиков истцом суду не представлено. Суд принимает во внимание, что данные расходы понесены истцом с целью реализации своих прав на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с установленным порядком. Данный вывод суда подтверждает и то обстоятельство, что затраты на подготовку технических условий и оплату фактических действий по присоединению на сумму 19261,33 рубля (счет от 14.07.2017 года) понесены истцом до указанного в иске момента нарушения прав истца действиями ответчика (отключения электроэнергии 23.09.2017 года). Квитанция на оплату 5000 рублей за проектные работы даты уплаты указанной суммы не содержит. При этом суд также учитывает, что заявленная истцом ко взысканию сумма в размере 7200 рублей как понесенные расходы на восстановление электроснабжения какими-либо доказательствами не подтверждена.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца о взыскании с СНТ «Лесная поляна» и Смирнова А.Н. денежных сумм также отказать.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Белочка» к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесная поляна» и Смирнову А.Н. о взыскании денежных средств, обязании восстановить электроснабжение и не препятствовать перетоку электроэнергии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.И. Бородачева