Ничтожное решение

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2018 года
г. Выборг
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,
при секретаре Даниловой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деминой Жанны Леонидовны к садоводческому некоммерческому товариществу «Горняк» о признании ничтожным решения общего собрания членов СНТ «Горняк» от 19 августа 2017 года, последствий недействительным, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Демина Ж.Л. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Горняк», в котором просила признать решения общего собрания членов СНТ «Горняк» от 19 августа 2017 года ничтожным, последствия его недействительным, взыскать с ответчика судебные расходы на представителя в размере 25 000 рублей.
В обоснование иска указала, что является членом СНТ «Горняк» и пользователем земельного участка №№ площадью 550 кв.м в садоводстве. 19 августа 2017 года состоялось общее собрание членов СНТ «Горняк», решение которого зафиксировано в протоколе.
Истец считает, что решения собрания противоречит законодательству, принято с нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения очередного собрания, а именно отсутствовал кворум, ненадлежаще извещались члены садоводства о проведении собрания, на собрании присутствовали и голосовали граждане не являющиеся членами садоводства. Поскольку истец о принятом собрании не уведомлялся, просит защиты нарушенного права в судебном порядке.
В заседании суда истец Демина Ж.Л. и ее представитель по доверенности Шапран П.П. требования поддержали.
Представители ответчика СНТ «Горняк» Яковенко А.А. и Дышлюк М.В. иск не признали, просили применить срок давности.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, извещенное о слушании дела надлежащим образом, в суд представителя не направило.
Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ, Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Согласно статье 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года 3 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если уставом такого объединения не установлено иное.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
В силу части 2 статьи 21 указанного Закона 3 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Согласно части 3 статье 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.
Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.
Положениями части 1 статьи 22 и части 1 статьи 23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с пунктом 1 статья 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
В силу требований ст. 181.5 ГК РФ решение общего собрания ничтожно, в случае если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, принято при отсутствии необходимого кворума, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Демина Ж.Л. является владельцем земельного участка в СНТ «Горняк», расположенного по адресу: <адрес>, и членом садоводства с 2009 года.
05 августа 2017 года состоялось заседание правления, на котором принято решение о проведении отчетно-выборного собрания членов 19 августа 2017 года (л.д.40).
19 августа 2017 года было проведено собрание членов СНТ «Горняк» в форме очного голосования, на котором были приняты решения: выборы правления и председателя правления, обсуждение сметы на 2017 год, установление размера членского взноса, целевого взноса на пожарную безопасность и взноса для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, установление сроков оплаты, выборы ревизионной комиссии, принятие и исключение членов садоводства по заявлениям, разное.
Указанное собрание оформлено протоколом собрания СНТ «Горняк» от 19 августа 2017 года.
Согласно протоколу число голосов СНТ, принявших участие в голосовании 132 чел, из 220 общего количества членов СНТ «Горняк». 43 лично, 89 по доверенности.
Демина Ж.Л. лично присутствовала на собрании, участвовала в голосовании, что не оспаривалось истцом.
Судом изучены списки присутствующих на собрании членов садоводства, представленные доверенности, заверенные председателем СНТ «Горняк», опрошены свидетели, изучены уведомления об извещении членов садоводства о проведении собрания.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению сторон в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать и удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (с 01.09.2013) решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Деминой Ж.Л., оспариваются решения, принятые на собрании 19 августа 2017 года, на котором она лично присутствовала.
С данными требованиями истец обратился в суд 21 марта 2018 года.
Установлено положениями ч. 5 ст. 181,4, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Таким образом, у Деминой Ж.Л. имелась возможность ознакомиться с указанными решениями, доказательств обратного суду не представлено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске Деминой Ж.Л. срока на обжалование решений общего собрания СНТ «Горняк» от 19 августа 2017 года, что является отдельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В силу ст. 98, 100 ГПК РФ не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Деминой Жанны Леонидовны к садоводческому некоммерческому товариществу «Горняк» о признании ничтожным решения общего собрания членов СНТ «Горняк» от 19 августа 2017 года, последствий недействительным, взыскании судебных расходов-отказать в полном объеме.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья Ю.С. Грачева