Нарушение правил пожарной безопасности

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Волгодонск Ростовской области, ул. Морская, 108 19 мая 2011 г.
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Цуканова Е.А., рассмотрев поступившее из НД по Волгодонскому району УНД ГУ МЧС России по Ростовской области дело об административном правонарушении в отношении Садоводческого товарищества «Энергетик», расположенного по адресу: , ОГРН №, привлекаемое к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
установил:
Садоводческим товариществом «Энергетик» по состоянию на 12 часов 16 минут 23.04.2011 г. нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838 (далее - ППБ 01-03) а именно;
- территория в пределах противопожарных расстояний, а также участков, прилегающих к садоводческим участкам, дачным и иным постройкам садоводческого товарищества «Энергетик» не очищается от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы, что привело в распространению очага загорания сухой травы.
Законный представитель юридического лица - председатель Садоводческого товарищества «Энергетик» Бганцев И.Е. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, и пояснил, что в настоящее время, в садоводстве очень много брошенных участков, на трех улицах фактически отсутствуют какие-либо строения. Соответственно садоводство не в состоянии содержать общую территорию, поскольку фактически отсутствуют садоводы, членские взносы не уплачиваются. Пожар возник на территории Романовского сельского поселения и по сухой траве перекинулся на территорию садоводства. Председатель садоводческого товарищества «Энергетик» считает, что вины в возникновении пожара у садоводства нет.
Суд, выслушав показания председателя садоводческого товарищества «Энергетик» Бганцева И.Е.,представителя отдела надзорной деятельности по Волгодонскому району Ростовской области изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Опрошенный в судебном заседании дознаватель отделения НД УНД по Волгодонскому району ГУ МЧС России по Ростовской области Авдеев Д.С. пояснил суду, что 23 апреля 2011 года в 12 часов 16 минут по адресу: , СТ «Энергетик», произошло загорание сухой травы и камыша. Проверкой установлено, что первоначально пожар возник на территории Романовского сельского поселения, впоследствии перекинулся на территории СТ «Энергетик», объектом горения явилась сухая трава и камыш которые не убираются на территории садоводства «Энергетик».
Вина юридического лица Садоводческого товарищества «Энергетик» также подтверждается представленными в суд и изученными в ходе судебного заседания материалами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 0590-34/201½ от 10.05.2011 г.;
- актом о пожаре (возгорании) № 17 от 23 апреля 2011 г.;
- письменным объяснением Бганцева И.Е. от 23.04.2011 г.;
- письменным объяснением Мехоношина В.В. от 23.04.2011 г.
- справкой о возникновении пожара от 23.04.2011 г.
Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признает допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность юридического лица Садоводческого товарищества «Энергетик» в его совершении.
При изложенных обстоятельствах суд квалифицирует действия юридического лица Садоводческого товарищества «Энергетик» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания, судом учитывается, что нарушения, допущенные со стороны Садоводческого товарищества «Энергетик» на день рассмотрения дела в суде практически устранены, ведется активная работа по полному устранению всех выявленных нарушений. В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В данной ситуации суд пришел к выводу, что вид административного наказания - административный штраф, сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
постановил:
Юридическое лицо - Садоводческое товарищество «Энергетик», юридический адрес: , ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на расчетный счет Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель УФК МФ РФ по Ростовской области (УГПН Главного управления МЧС России по Ростовской области)
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону
ИНН: 6164228703 КПП 616401001
Кор. счет-
Счет получателя: 40101810400000010002
БИК: 046015001 ОКАТО: 60412000000
КБК 177 1 16 27000 01 0000 140
Наименование платежа - штраф по постановлению суда.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.А. Цуканова