О признании недействительным решения собрания СНТ
Дело № 2-3109-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Левшукова Т.Л.
при секретаре Жигмитовой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по иску Ушакова В.И. к СНТ «Пионер-1», Свириденко Е.С. о признании недействительными решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Пионер-1» от 29.08.2010 г., признании недействительным участие Свириденко Е.С. как члена товарищества при голосовании на общем собрании от 29.08.2010 г., взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит признать недействительными все принятые решения на общем собрании членов СНТ «Пионер-1» от 29.08.2010 г., признать недействительным участие Свириденко Е.С. как члена товарищества при голосовании на общем собрании от 29.08.2010 г., взыскать судебные расходы в сумме … руб., указывая на то, что на собрании остались не рассмотренными жизненно важные вопросы для товарищества, из 13 пунктов повестки собрания были рассмотрены только два, кворума на собрании не было, Уставом СНТ не предусмотрено открытое голосование при избрании членов правления, Свириденко Е.С. отказался на собрании подавать заявление о приеме его в члены товарищества, мотивировав это выдачей ему членской книжки. Тем не менее, его приняли в члены товарищества, что противоречит требованиям закона и его участие в голосовании на общем собрании как члена товарищества является недействительным.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал и пояснил, что 29.07.2010 г. на расширенном заседании членов правления СНТ «Пионер-1» была утверждена повестка общего собрания членов товарищества, кроме п.7,9 и 10, в связи с чем, председателем правления Тоневицким В.М. было принято решение провести общее собрание 29.08.2010 г., о чем было объявлено путем вывешивания 06.08.2010 г. объявления. 29.08.10г. им, как членом правления по поручению председателя правления, была осуществлена регистрация прибывших на собрание членов товарищества и в том числе и тех, кто подал заявления о приеме в члены товарищества. После того как все прибывшие члены товарищества были зарегистрированы, он огласил всем присутствующим, что кворума для проведения общего собрания недостаточно, т.е. на собрание не прибыло более 50% от общего числа действующих членов товарищества. Свириденко Е.С., как адвокат, обратился ко всем присутствующим и пояснил, что в случае обжалования принятых решений на общем собрании, жалоба будет удовлетворена в связи с отсутствием кворума для проведения собрания. Согласно сложившейся практики очередное общее собрание открывает председатель правления, в данном случае его должен был открыть председатель правления Тоневицкий В.М. Однако группа членов товарищества, заранее подготовившись, путем выкриков с места предложила провести общее собрание и назначила председателем собрания ООО, а секретарем собрания ЕЕЕ (ЕЕЕ не является членом товарищества). Затем ДДД зачитала заранее подготовленную повестку собрания с существенным изменением утвержденной повестки собрания на расширенном заседании членов правления 27.07.10г. После этого, по просьбе ООО, он передал ей оригинал повестки общего собрания, которая была утверждена членами правления 27.07.10 г. ООО и ЕЕЕ начали вести общее собрание, которое началось в 14 час. 45мин. При голосовании по какому-либо вопросу, подсчетом голосов занималась одна из этой группы лиц, председатель собрания ООО Голосование происходило путем поднятия руки. При этом ООО не выясняла, кто из присутствовавших на собрании голосовал, т.е. член товарищества или кандидат в члены или родственник члена товарищества. Однако каждый раз оглашала, что якобы все проголосовали единогласно. Фактически не все голосовали единогласно, что было видно визуально. Одна из присутствующих на собрании даже возмутилась, высказав, что проголосовало 22 человека, а ООО объявила, что все проголосовали единогласно. Главной целью группы лиц было переизбрание председателя правления и членов правления, а другие жизненные, важные вопросы для СНТ, которые были утверждены расширенным составом правления, им были не нужны и которые не были рассмотрены на собрании. Путем поднятия рук были избраны члены правления в число которых вошли два не члены товарищества: секретарь собрания ЕЕЕ ( жена ЕЕЕ) и ГГГ (отец ГГГ) в нарушение п.27 Устава СНТ «Пионер-1». По предложению Свириденко Е.С. после окончания собрания, ООО предложила расписаться всем членам товарищества, которые к этому времени находились на месте проведения собрания, которые расписывались в порядке очереди. Он хотел расписаться в этом списке самым последним, чтобы не было фальсификации протокола собрания, т.е. своей подписью хотел закончить список лиц расписавшихся после собрания. Однако ООО или ЕЕЕ записали его в список, хотя он к ним не подходил с целью расписаться и таким образом зафиксировать свое присутствие на этом собрании. Он попросил ООО дать ему посмотреть, что записано перед его фамилией на обратной стороне листа тетради, но ООО забрала у него из рук тетрадь, заявив, что в таком случае она не даст ему расписаться, хотя он был последним, чем были нарушены его права. Считает, что принятые решения на общем собрании членов СНТ «Пионер-1», состоявшемся 29.08.10г. недействительны по следующим основаниям:
1. На собрании остались не рассмотренными жизненно важные вопросы для
товарищества, что для него лично, как члена товарищества и как члена правления, было
необходимым и обязательным к рассмотрению на общем собрании. Согласно утвержденной повестки собрания на заседании членов правления 29.07.10г. остались без рассмотрения практически все пункты повестки. Из 13 пунктов были рассмотрены два пункта: № 1 и частично №11, что подтверждает истинную цель организовавшейся группы пришедшей на собрание.
2. Согласно имеющегося у него списка, в СНТ «Пионер-1» значится 125 пользователей земельными участками, но фактически их больше. Как на момент начала проведения собрания, так и после принятия в члены товарищества согласно списку, выборы в члены правления, избрания председателя правления кворума для принятия решений не было. Таким образом, все принятые решения на этом собрании недействительны согласно гл.15 п.75 Устава СНТ «Пионер-1». После проведения собрания было поставлено 18 фиктивных подписей.
3. Согласно гл.15.п.79 Устава СНТ не предусмотрено открытое голосование при избрании членов правления. Однако голосование при избрании членов правления было проведено путем поднятия рук, что противоречит п.1. ст.22 ФЗ-66, согласно которого голосование по выборам в члены правления должно быть тайным.
В судебное заседание 20.10.2010 г. истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представив дополнительно письменные пояснения.
Ответчик председатель СНТ «Пионер-1» Сенных С.И., представитель Кокорина Т.А., действующая на основании доверенности, просили отказать в удовлетворении исковых требований.
Сенных С.И. суду пояснила, что 29.08.2010 г. должно было состояться собрание членов СНТ, которое не проводилось около 10 лет. Должен был решаться вопрос о приеме в члены СНТ, некоторые члены СНТ, в том числе ААА, стали возмущаться, поскольку они уже являлись членами СНТ. Бывший председатель СНТ Тоневицкий В.М. отказывался проводить приватизацию земельных участков на протяжении длительного времени. Они собрали инициативную группу по проведению собрания. Ушаков В.И. вел регистрацию прибывших на собрание, объявил, что прибыло 57 членов СНТ и 19 человек, которых нужно принять в члены СНТ. Затем сообщили, что нет кворума, и предложили разойтись. Садоводы возмутились и решили провести собрание. Предложили Тоневицкому В.М. передать повестку дня и книгу протоколов. Тоневицкий В.М. отказался передавать документы. Председателем собрания избрали ООО, а секретарем ЛЛЛ ДДД предложила вести собрание по другой повестке. В повестке собрания были указаны: прием в члены СНТ, утверждение списка членов СНТ «Пионер-1», отчет бухгалтера товарищества, отчет ревизионной комиссии, определение количества членов правления, перевыборы председателя, членов правления, бухгалтера, членов ревизионной комиссии, утверждение водолея, заключение собрания. Членами СНТ было принято 33 человека. Общий список членов СНТ утвержден не был, так как Ушаков В.И. отказался передать данный список. Отчитываться перед собранием Тоневицкий В.М. отказался. Избрали членов правления, ревизионной комиссии и председателя СНТ. Голосовали все члены СНТ, участвующие в собрании, против голосовали Ушаков В.И., Тоневицкий В.М. Протокол собрания велся в черновом варианте, затем был занесен в новую книгу протоколов СНТ «Пионер-1», так как другой книги у них не было. В конце собрания всем участникам предложили еще раз расписаться, указанный список приобщили к протоколу от 29.08.2010 г.
Представитель Кокорина Т.А. суду пояснила, что истцом суду не были представлены доказательства того, что Ушаков В.И. является членом СНТ «Пионер-1» и членом Правления СНТ. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. В исковом заявлении истцом не были указаны, какие решения, принятые на общем собрании от 29.08.2010 г. им оспариваются и как принятые решения нарушают права и законные интересы истца. В судебном заседании истец пояснил, что принятые решения на собрании от 29.08.2010 г. его права не нарушают.
Ответчик Свириденко Е.С. исковые требования не признал, пояснил, что из списка, представленного Тоневицким В.М. членов СНТ «Пионер-1», следует, что из 86 человек на собрание 29.08.2010 г. явилось 44 члена СНТ, т.е. 51,16%. В указанное число не входят лица, которые являются членами СНТ в порядке наследования. Кворум для проведения собрания имелся. Ушаковым В.И. в качестве подтверждения полномочий члена СНТ представлена членская книжка, выданная и.о.председателя Совета учредителей Тоневицким В.М. в мае 2010 г. на земельный участок № 84. В списке членов СНТ, который представлен Тоневицким В.М., Ушаков В.И. значится как владелец земельного участка ____ Считает, что ни Тоневицкий В.М., ни Ушаков В.И. не знают номера участка истца. В материалах другого гражданского дела имеются письма, в которых Тоневицкий В.М. обращается к нему (Свириденко Е.С.) как к члену СНТ. Как следует из его членской книжки, он является членом СНТ с 02.11.2008 г. Участок был приобретен его родителями. Он писал заявление Тоневицкому В.М. о принятии его в члены СНТ, заявление находится у Тоневицкого и намеренно не предоставляется в суд. На общем собрании от 04.07.2004 г. были приняты изменения в Устав СНТ, согласно которым после 2007 г. все садоводы автоматически приобретают статус членов Товарищества. При отсутствии кворума ( более 50%), следующее собрание считается правомочным при наличии 30% членов Товарищества. Изменения в Устав в данной части внесены не были, но, несмотря на это, протокол собрания является доказательством. Истец не доказал, какие именно его гражданские права как садовода или члена СНТ, были нарушены участием Свириденко Е.С. в голосовании на собрании 29.08.2010 г.
Третье лицо Тоневицкий В.М. суду пояснил, что председателем садоводческого товарищества он стал в 2001 г. Документы – протоколы собраний, списки членов садоводческого товарищества ему переданы бывшим председателем не были. Бухгалтер передала ему черновые списки членов товарищества, которые потом дополнялись, изменялись. О том, что по решению собрания от 20.08.2007 г. его вновь избрали председателем СНТ, ему стало известно только в 2008 г., когда рассматривалось гражданское дело по иску ЗЗЗ и ЁЁЁ к СНТ «Пионер-1». О том, что проводилось собрание 20.08.2007 г. никому известно не было. Фактически земельных участков в СНТ числилось 128, домов возведено 114. К собранию, которое должно было состояться 29.08.2010 г., им были составлены списки членов товарищества в количестве 125 человек, из которых необходимо было принять в члены СНТ 33 человека. С 2001 г. никого в члены СНТ не принимали. При проведении собрания 29.08.2010 г. сказали, что кворума нет. Свириденко Е.С. пояснил, что если нет кворума, то всякое решение можно оспорить. Затем встали ООО, ДДД, начали проводить собрание. По окончании собрания потребовали список регистрации участников собрания. Им этот список не отдали. По окончании собрания, они сказали всем расписаться заново. Из тех, кто в конце собрания расписались, не все первоначально были на собрании, позже подходили. Заявление о приеме в члены СНТ Свириденко Е.С. ему не подавал. В 2008 г. его мать купила земельный участок, потом пришла и сказала переписать участок на сына. Он выдал Свириденко Е.С. членскую книжку, так как она нужна была ему для приватизации участка.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:
Согласно ч.2 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов ( собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Устав СНТ «Пионер-1» утвержден Общим собранием членов СНТ «Пионер-1» от 21.07.2002 г. Изменения внесены Общим собранием членов СНТ «Пионер-1» от 20.08.2007 г. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 07.06.2008 г. первоначальная регистрация юридического лица произведена 04.04.1995 г. Администрацией г.Улан-Удэ. 29.07.2010 г. заседанием Правления, полномочия которого истекли в 20.08.2009 г., была утверждена повестка общего собрания членов СНТ «Пионер-1», состоящая из 11 вопросов. Проведение общего собрания членов СНТ было назначено на 29.08.2010 г.
Пунктом 75 Устава «Пионер-1» определено, что общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества.
Как следует, из представленного списка истцом, на собрании из 86 членов товарищества присутствовало 49 человек, т.е. кворум для проведения собрания имелся.
В то же время, пунктом 4 ст.18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. (раздел 3 п.16 Устава)
К протоколу № 1 общего собрания членов СНТ «Пионер-1» от 20.08.2007 г., которым был утвержден Устав в новой редакции, проведены выборы Правления, Председателя Правления и ревизионной комиссии СНТ, приложен список лиц, которые принимали участие в проведении собрания в количестве 63 человек.
Истцом представлен список членов товарищества СНТ «Пионер-1» ( или их представителей) прибывших на общее собрание 29.08.2010 г. в количестве 125 человек, из которых 33 человека, как пояснил истец, должны были быть приняты в члены СНТ.
В списке истца указаны ААА ( уч.____), БББ ( уч.____), УУУ ( уч.____), ЮЮЮ ( уч.____), ФФФ ( уч.____), которых необходимо было принять в члены СНТ, а в списке к протоколу собрания от 20.08.2007 г. те же лица указаны как члены СНТ «Пионер-1».
Кроме этого, в списке к собранию 29.08.2010 г. не указана ССС ( уч.____), которая по списку к протоколу от 20.08.2007 г. значится как член СНТ.
Тоневицким В.М., бывшим председателем СНТ представлен список членов СНТ из 86 человек на 31.12.2002 г. Из указанного списка, в списке к собранию на 29.08.2010 г. в качестве членов СНТ не указаны ААА (уч.____) и Н.И., ШШШ (уч.____ ____), ЩЩЩ ( уч.____). В то же время в списке членов СНТ на **** г. отсутствуют ЬЬЬ (уч. ____), ККК ( уч.____), ВВВ ( уч.____), ННН ( уч.____).
По каким критериям происходило составление списков членов СНТ «Пионер-1» на 31.12.2002 г. и прибывших на общее собрание 29.08.2010 г., согласно которым одни считаются членами СНТ, другие нет, при наличии практически у всех членских книжек членов СНТ, неизвестно. Членская книжка без наличия протокола о принятии в члены СНТ не является документом, подтверждающим членство в товариществе.
Суду не представлены списки членов СНТ «Пионер-1», утвержденные на собрании как после регистрации юридического лица в 1995 г., так и после регистрации внесения изменений в Уставы СНТ в 2002 и 2007 г.
В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом суду не представлены доказательства, что на момент проведения общего собрания членов СНТ «Пионер-1» он являлся членом СНТ. Представленная суду членская книжка выдана истцу председателем Совета учредителей СНТ «Пионер-1» Тоневицким В.М. 05.05.2010 г. Документом, подтверждающим принятие в члены СНТ, является протокол общего собрания о приеме в члены СНТ. Пунктом 19 раздела 3 Устава предусмотрено, что членскую книжку выдает Правление товарищества после принятия в члены СНТ. Такая организационная форма как Председатель Совета учредителей, согласно Уставу в СНТ «Пионер-1» отсутствует.
В дополнении в обоснование исковых требований от 29.09.2010 г. истец подтверждает то обстоятельство, что на собрании присутствовал один член товарищества Тоневицкий В.М., который является одним из учредителей СНТ «Пионер-1».
На собрании 29.08.2010 г. утверждение общего списка членов СНТ «Пионер-1» не произошло, в виду отказа истца предоставить общий список садоводов, прибывших на собрание для утверждения, что подтверждается показаниями свидетеля ООО На момент проведения собрания 29.08.2010 г. членами товарищества являлись ИИИ, ЭЭЭ, ЦЦЦ, ХХХ, Тоневицкий В.М., которые были внесены в ЕГРЮЛ в качестве учредителей. Из указанных лиц ЦЦЦ и ХХХ на момент проведения собрания не было в живых.
Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулируется порядок созыва и проведение общих собраний именно членами садоводческих товариществ и не предусмотрены случаи созыва общего собрания и его проведения садоводами СНТ, когда полномочия членов Правления, Председателя Правления СНТ «Пионер-1» истекли, а общее собрание членами СНТ ( учредителями в данном случае) в установленные законом сроки проведено не было.
Из показаний свидетеля ТТТ следует, что отчетно-перевыборные собрания в СНТ не проводились с 2002 г. В 2010 г. дважды собрания не состоялись, поскольку в июне 2010 г. объявление о проведении собрания были вывешены таким образом, что их никто не увидел, в июле 2010 г. на собрание не явились Тоневицкий В.М. бывший председатель и Ушаков В.И. 29.08.2010 г. Ушаков В.И. заявил, что нет кворума для проведения собрания, требовал разойтись, что снова вело к срыву проведения собрания.
Свидетель ООО пояснила, что суду, что 29.08.2010 г. регистрацию прибывших на собрание в течение одного часа 10 минут вел Ушаков В.И., опоздавших отказался регистрировать. Первоначально объявил, что присутствует 109 человек, затем сказал, что 53 человека из числа членов СНТ и 19 человек, которых нужно принять в члены СНТ. Объявил, что нет кворума для проведения собрания. Когда садоводы решили провести собрание, учитывая, что присутствовало 72 человека, подсчетом занималась ЖЖЖ, Ушаков отказался передать список прибывших на собрание и повестку собрания, заявив «идите и возьмите свою повестку». Общий список членов товарищества на собрании утвержден не был, поскольку он не был передан председателю собрания. По окончании собрания садоводы вынуждены были в течение полутора часов вновь регистрироваться.
Фактически 29.08.2010 г. проведено собрание садоводов СНТ «Пионер-1», на котором были приняты в члены СНТ 33 человека и избраны органы управления СНТ. Право проводить собрания закреплено в ст.30 Конституции РФ. На общем собрании присутствовало 72 садовода СНТ «Пионер-1», что подтверждается списком садоводов, приложенным к протоколу собрания от 29.08.2010 г.
Принимая во внимание, что собранием от 29.08.2010 г. и действиями Свириденко Е.С. права и интересы истца не нарушены, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ушакова В.И. к СНТ «Пионер-1», Свириденко Е.С о признании недействительными решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Пионер-1» от 29.08.2010 г., признании недействительным участие Свириденко Е.С. как члена товарищества при голосовании на общем собрании от 29.08.2010 г., взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: Т.Л.Левшукова.