О признании выборов председателя СНТ недействительными

Вид документа: 
Судебное решение

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
при секретаре Бозуновой А.А.,
с участием истца Захаровой Т.Н., представителей ответчика Ковалевой В.И., Комарова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой ФИО13 к СНТ «МУСПЭМ» о признании выборов председателя СНТ «МУСПЭМ» недействительными,
установил:
Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к СНТ «МУСПЭМ» о признании выборов председателя СНТ «МУСПЭМ» недействительными, указав следующие основания.
Дата обезличена г. в СНТ «МУСПЭМ» состоялось отчетно- перевыборное собрание. По итогам голосования председателем правления была избрана Ковалева В.И. Истец считает, что избрание Ковалевой В.И. на пост председателя правления не может быть законным и обоснованным, поскольку собрание проведено с нарушением норм Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ «МУСПЭМ». На собрание не были представлены списки членов СНТ «МУСПЭМ», утвержденного в установленном порядке, что не позволило проверить наличие кворума при голосовании по повестке дня. Отсутствие счетной комиссии и списков членов СНТ повлекло незаконный подсчет 23 голосов в пользу Ковалевой В.И.
Просит признать выборы председателя СНТ «МУСПЭМ» недействительными и считать избранной по итогам голосования председателем правления СНТ «МУСПЭМ» ФИО5
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и пояснила, что раз в два года в марте месяце в СНТ бывает отчетно-перевыборное собрание, которое проводится в …. Обычно всех садоводов извещают по телефону, ответственные за это лица. В СНТ около 190 участков, на собрании присутствовали 109 человек, регистрацию проводил ФИО8, бывший председатель СНТ, а также проверял доверенности. Она была избрана секретарем собрания и вела протокол собрания. Выписки из протоколов собрания нельзя принимать во внимание, так как оригиналов протоколов нет. Выборы считает недействительными, поскольку большинство голосовали по доверенностям, а доверенностей не было, их никто не прикладывал и никому они показаны не были. Регистрацию членов СНТ проводил ФИО8, бывший председатель СНТ, ему помогал Комаров А.В. Она отмечала явку по своему списку. Доверенности проверяла счетная комиссия. ФИО8 должен был предоставить секретарю список зарегистрировавшихся и доверенности, но этого сделано не было. Первым вопросом был отчет по итогам работы в 2007 году. Вторым вопросом выборы председателя, решили голосовать поименно, в пользу кого был отдан голос, она отмечала по ходу голосования, наделась, что ФИО8 предоставит ей свой список для сопоставления, чего не произошло. В связи с тем, что счетная комиссия не была выбрана, подсчет голосов вел ФИО8, соотношение голосов 56:51 в пользу Ковалевой, во второй раз подсчет делала она, за ФИО5 отдано 55 голоса, в третий раз подсчет вел Комаров, подтвердив результат подсчета ФИО8- 56:51. Таким образом, председателем СНТ «МУСПЭМ» была избрана Ковалева. В дальнейшем собрание было сорвано, в результате чего не были избраны правление и ревизионная комиссия. Сначала они доверяли Ковалевой, потом в марте 2009 г. обратились к ней, чтобы она вернула документы, просили ее, чтобы она отказалась от занимаемой должности, поскольку членам СНТ не предоставляется информация, неизвестно за кем закреплена земля СНТ. Считает, что ФИО6 и ФИО7 не являются членами СНТ, поскольку не принимались в члены и не могли принимать участие в голосовании, доверенности также никому не предъявлялись и нельзя считать их голоса.
Ответчик- представители СНТ «МУСПЭМ» Ковалева В.И. и Комаров А.В. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать. Комаров А.В. пояснил, что когда проводилось отчетно- перевыборное собрание, все садоводы были извещены по телефону. Собрание состоялось Дата обезличена г. в …, как никогда присутствовало 109 человек. Списки членов СНТ были у бывшего председателя ФИО8 и секретаря Захаровой, по ним они отмечали присутствующих. На основании этих списков он вел подсчет голосов. После третьего пересчета, итог голосования был оглашен и записан в протоколе собрания. По итогам голосования председателем правления была избрана Ковалева В.И. Истец говорит, о том, что не было доверенностей, это неверное утверждение, так как ФИО8 оглашал все доверенности, он сам лично их видел. Собрание проводил председатель ФИО8, все проходило с соблюдением правил, в протоколе нет ни одного замечания по ведению собрания. Считает утверждение истца о том, что в СНТ не имелось списочного состав членов СНТ не соответствующим действительности. Дата обезличена г. председателем ФИО8 был объявлен действующий списочный состав членов СНТ в количестве представителей 154 участков. На собрании было зарегистрировано присутствие представителей 109 участков. Была выбрана открытая поименная форма голосования. Подсчет голосов собранием было возложено на ФИО8 и Захарову. Утверждение истца о том, что не могут быть засчитаны 23 голоса, также считает не соответствующими действительности, поскольку доверенности представлены в материалы дела.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Садоводческое некоммерческое товарищество «МУСПЭМ» находится по адресу: …, …, пос. Радовицкий, поставлено на учет в налоговом органе Дата обезличена г. л.д.23).
Согласно разделу 6 Устава СНТ «МУСПЭМ» и ст. 20 Федерального закона от Дата обезличена N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее- Закон) органами управления СНТ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относится избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.
Из раздела 8 п.8.1, п.8.2 Устав л.д.47-48) следует, что председатель Товарищества одновременно является председателем правления. Председатель правления избирается из числа членов Товарищества на срок два года.
Согласно ч. 2 ст. 21 Закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
В силу ч. 2 ст. 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
ФИО12 установлено, что Дата обезличена года было проведено ежегодное отчетно- перевыборное собрание садоводов СНТ «МУСПЭМ». Поскольку большинство садоводов проживают в …, то собрание проводится в Москве и так сложилось, что все уведомляются о времени и месте посредством телефонной связи. Как следует из протокола отчетно- перевыборного собрания присутствовало 109 садоводов, из них по доверенности 24 голоса. На повестке дня было три вопроса, третьим из которых- выборы председателя правления и органов управления СНТ «МУСПЭМ». По итогам голосования председателем правления была избрана Ковалева В.И л.д.8-13).
Истец, являясь членом СНТ «МУСПЭМ», не согласившись с итогами голосования Дата обезличена года обратилась с вышеуказанным заявлением в суд, поскольку считает, что при подсчете голосов незаконно были учтены голоса граждан (23 голоса), от которых не были представлены доверенности и которые не были приняты общим собранием в члены товарищества, в частности, ФИО7 (уч. Номер обезличен) и ФИО6 (уч. Номер обезличен,124). Не представлен список членов СНТ, утвержденный общим собранием.
Возражая против доводов истца, представителем ответчика Комаровым А.В. были представлены в судебное заседание: список членов СНТ по состоянию на Дата обезличена г. л.д.195-198), копии доверенностей в кол. 19 шт. л.д.216-234), оригиналы которых обозревались в ходе судебного заседания, протоколы общих собраний от Дата обезличенаг., от Дата обезличенаг.,Дата обезличена г. л.д.), оригиналы которых также обозревались судом.
Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО8 руководивший собранием, показал, что в СНТ 191 участок, им лично проводилась регистрация и подсчет присутствующих на собрании садоводов, согласно списку 109 человек, из них 24 по доверенности, трижды голоса пересчитывались, в результате большинством голосов председателем правления была избрана Ковалева В.И.
По ходатайству истца в качестве свидетелей были допрошены ФИО5, ФИО11, ФИО10, которые показали, что в СНТ 191 садовый участок, действительно на отчетно- перевыборном собрании приняли участие 109 садоводов, голосование проходило открыто и поименно. Они также как и истец не согласны с тем, что членами СНТ являются ФИО6 и ФИО7, так как они не принимались в члены общим собранием СНТ, также участок Номер обезличен ФИО9 не выделялся, и то, что Ковалева не могла отдать голоса за уч. Номер обезличен и Номер обезличен так как они ей в пользование не передавались.
С такими доводами истца и показаниями свидетелей ФИО5, ФИО10, ФИО11 суд согласиться не может.
В силу ч. 4 ст. 18 Закона лица принимаются члены Товарищества общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Ответчиком были представлены протоколы общих собрания СНТ из которых следует, что ФИО9 был принят в члены СНТ, участок Номер обезличен (протокол собрания от Дата обезличена г. нал.д. 248), Ковалевой В.И. были переданы в пользование участки Номер обезличен и 59 (протокол собрания от Дата обезличена г. нал.д. 249-250), ФИО7 и ФИО6 были приняты в члены СНТ (протокол собрания от Дата обезличена г. нал.д. 251).
Доводы истца о том, что протоколы собраний нельзя признать законными, поскольку в указанные даты не проводились и указанные вопросы не рассматривались, суд считает необоснованными, поскольку предметом настоящего спора не являлись.
Суд не может принять во внимание список членов садоводов по состоянию на Дата обезличена г. л.д.195-198), поскольку согласно п. 4.2 Устава СНТ список членов СНТ утверждается общим собранием, доказательств тому сторонами не представлено.
Как следует из п. 3.9 Устава СНТ Товарищество обязано хранить документы, в том числе все протоколы общих собраний членов Товарищества, собраний уполномоченных, заседаний правления Товарищества.
Однако, из объяснений сторон следует, что должное хранение документов в Товариществе отсутствует, ответственного за документацию нет.
В этой связи, суд исходил и представленных суду документов, объяснений сторон и показаний свидетелей.
Как следует из постановления Главы администрации Шатурского района Московской области от 03.11.1992 г. № 1610 садоводческому товариществу «МУСПЭМ» предоставлен в коллективную совместную собственность бесплатно земельный участок площадью 20,7 га, расположенный юго- западнее пос. Радовицкий Мох, изымаемых из земель монтажного управления Номер обезличен 83 и машиностроительного завода им. Хруничева л.д.26).
Дата обезличена г. садоводческому товариществу «МУСПЭМ» было выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю площадью 20,7 га л.д.27).
Постановления Главы администрации Шатурского района Московской области от 18.11.1992 г. № 1750 л.д.69-72), от 08.02.1993 г. № 180 л.д.30-32), от 12.07.1993 № 109 членам садоводческого товарищества «МУСПЭМ» (всего 141 уч.) были предоставлены земельные участки размером 600 кв.м. бесплатно в собственность.
Из объяснений сторон следует и достоверно установлено в судебном заседании, что при наличии 191 участков СНТ, членами СНТ являются 154 садовода, на отчетно- перевыборном собрании присутствовало 109 садоводов (из них 24 по доверенности). В силу ч. 2 ст. 20 Закона член СНТ вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (суду на обозрение были предоставлены орегиналы доверенностей), при таком количестве садоводов, что составило не менее 50% членов СНТ.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к мнению о том, что собранием правомочно было принято решение об избрании председателем правления Ковалевой В.И. и не находит оснований для удовлетворений требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований по иску Захаровой Татьяны Николаевны к СНТ «МУСПЭМ» о признании выборов председателя СНТ «МУСПЭМ» недействительными отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена г.
Председательствующий: судья Н.А. Грошева