О защите прав
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Уфа 22 июля 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Усмановой Р.Р.
судей Бровченко Н.М., Васильевой Г.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Коннова В.В., Максимова Ю.Н., Максимовой Л.М., действующей также в интересах Вахмянина В.А. и Винкельман Р.А. на решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 31 мая 2010 года, которым постановлено:
исковые требования Максимова Ю.Н., Коннова В.В., Вахмянина В.А., Винкельман Р.А., Максимовой Л.М. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Озеро Линевое» о защите прав, свобод и охраняемых законом интересов членов СНТ «Озеро Линевое» удовлетворить частично.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Озеро Линевое» предоставить Максимову Ю.Н., Коннову В.В., Вахмянину В.А., Винкельман Р.А., Максимовой Л.М. протоколы заседаний правлений СНТ «Озеро Линевое», акты ревизионной комиссии по результатам деятельности с ….
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
по докладу судьи Усмановой Р.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Максимов Ю.Н., Максимова Л.М., Коннов В.В., Вахмянин В.А., Винкельман Р.А. обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Озеро Линевое» (СНТ «Озеро Линевое») о защите прав, свобод и охраняемых законом интересов членов СНТ «Озеро Линевое».
В обоснование иска истцы указали, что СНТ создано в … году. Основателями и учредителями объединения являются Максимов Ю.Н. и Коннов В.В., которые зарегистрированы в данном качестве в Едином государственном реестре юридических лиц.
…., …. и …. состоялись общие собрания членов садоводческого товарищества, где по инициативе Л.П.П. была создана ревизионная комиссия по проверке финансовой деятельности правления СНТ.
На общем собрании садоводов от …., при активном участии члена ревизионной комиссии Л.П.П., М.Ю.Н. был незаконно смещен с поста председателя СНТ.
Таким образом, полномочия председателя правления СНТ «Озеро Линевое» перешли к председателю ревизионной комиссии Л.В.М., казначея - члену ревизионной комиссии Т.Г.В.
Вновь избранным председателем правления Л.В.М. и казначеем Т.Г.В. был осуществлен сбор членских взносов с садоводов за весь период … года, а также сборы за земельный налог за период …. Собранные денежные средства с садоводов ими же использованы, несмотря на то, что предыдущее правление (председатель Максимов Ю.Н. и казначей Коннов В.В.) произвели надлежащую оплату по всем текущим расходам СНТ за все годы, включая … из резервных средств садоводческого товарищества, перешедших с …
Решением Кировского районного суда г. Уфы от 21.12.2007г., вступившим в законную силу 11.03.2008г., протоколы общих собраний СНТ «Озеро Линевое» от …., …., …., признаны незаконными. Данными судебными актами, соответственно, признано незаконным избрание правления в лице председателя СНТ Л.В.М. и казначея Т.Г.В. а также ревизионной комиссии, в состав которой вошел Л.П.П., не являвшийся членом СНТ «Озеро Линевое».
Несмотря на то, что суд восстановил полномочия Максимова Ю.Н. в качестве председателя правления СНТ «Озеро Линевое», незаконно избранный председатель Л.В.М. не передал законному правлению (председателю Максимову Ю.Н. и казначею Коннову В.В.) учредительные документы, печать СНТ, а также финансовый отчет и денежные средства, собранные с садоводов за …-….г., а также за предыдущие годы по задолженностям садоводов с … года.
Л.В.М.., не являясь законным инициатором по проведению общего собрания садоводов, …. провел указанное собрание, где передал свои существующие полномочия председателя правления казначею Т.Г.В. Новым казначеем была назначена К.Н.В.
В декабре … года Т.Г.В. закрыл банковский счет СНТ «Озеро Линевое» в банке «УралСиб», предварительно сняв деньги со счета. Действия Т.Г.В. по мнению истцов, направлены на уничтожение юридического лица СНТ «Озеро Линевое».
Нарушение прав садоводов выражено в лишении их (истцов) возможности в получении предусмотренной законом информации.
Как члены СНТ, они являются потребителями определенного вида услуг. Однако, они обязаны их оплачивать лишь при наличии необходимой, важной для них, информации. Они хотят знать, как тратятся их деньги и деньги их товарищей, на что они тратятся, целесообразность затрат. Нужно ли содержать людей, которые не работают или расходуют денежные средства садоводов не по назначению. Они лишены возможности высказаться на собраниях, поскольку, члены правления боятся, что садоводы от них (истцов) узнают правду. Они (истцы) не располагают сведениями о количестве новых членов вступивших в их объединение. Им не дают информацию, перед ними не отчитываются.
В связи с изложенным, истцы просили суд принудить ответчика - СНТ «Озеро Линевое» в лице правления под председательством Т.Г.В. отчитаться перед истцами группой членов СНТ «Озеро Линевое» в лице Максимова Ю.Н. о поступивших и израсходованных денежных средствах, детально по видам платежей и затрат за период с 28 октября 2006 года по день фактического представления документов, для чего передать Максимову Ю.Н. заверенные копии следующих документов:
Протоколы общих собраний СНТ «Озеро Линевое» с …
Протоколы заседаний правления СНТ с …
Акты ревизионной комиссии по результатам деятельности с ….
Полную информацию о собранных и израсходованных денежных средствах за период с … по день фактического представления сведений.
Кассовую книгу за период с …. по день фактического представления сведений.
Постатейное исполнение сметы собранных и израсходованных средств за …., …., …., ….
Обоснованные калькуляции на установленные суммы членских взносов в …., …., ….
Информацию о сборах денежных средств за потребленную электроэнергию пофамильно и помесячно за период с …. по день фактического представления сведений.
Обоснованные калькуляции на установленные суммы по оплате за электроэнергию за 1 квт/час. в …., …., ….
Информацию о платежах за электроэнергию за период с …. по день фактического представления сведений суммарно и по датам платежей лиц, проживающих круглогодично, а именно: П.Г.П. (уч-к № …); Р.Л.А. (уч-к № … А.М.Р. (уч-к № …); А.А.З.уч-к № …); Б.Д.Н. (уч-к № …); Г.З.Р. (уч-к № …); А.И.Н. (уч-к №…); Я.М.С. (уч-к № …); Г.К.Ф. (уч-к № …) и др.
Списки членов СНТ «Озеро Линевое» за период с …. по день фактического представления сведений.
Списки членов СНТ «Озеро Линевое» - льготников, представленных в договорной отдел Земельного комитета г.Уфы по уплате земельного налога, согласно договору аренды земельного участка за …., …., …
Полную информацию о прохождении документов по приему лиц в члены СНТ «Озеро Линевое» и выходу из членов в СНТ «Озеро Линевое» с представлением соответствующих заявлений указанных лиц и представлением документов, содержащих сведения о внесенных ими вступительных членских взносов.
Имущественный отчет по основным фондам.
Впоследствии истцы уточнили исковые требования, просили принудить ответчика предоставить им достоверную информацию, содержащую сведения о существующем положении дел в СНТ «Озеро Линевое», о деятельности правления и других органов СНТ «Озеро Линевое», информацию о поступивших и израсходованных денежных средств детально по видам платежей и затрат за период с … года по день фактического представления документов, для чего передать истцам заверенные копии следующих документов:
Протоколы общих собраний СНТ «Озеро Линевое» с …. по день фактического представления сведений.
Протоколы заседаний правления СНТ с …. по день фактического представления сведений.
Акты ревизионной комиссии по результатам деятельности с ….
Полную информацию о собранных и израсходованных денежных средствах за период с …. по день фактического представления сведений.
Кассовую книгу за период с …. по день фактического представления сведений.
Постатейное исполнение сметы собранных и израсходованных средств за … …., …., …., ….
Обоснованные калькуляции на установленные суммы членских взносов в …., …., …., …
Информацию о сборах денежных средств за потребленную электроэнергию пофамильно и помесячно за период с …. по день фактического представления сведений.
Обоснованные калькуляции на установленные суммы по оплате за электроэнергию за 1 квт/час. в …., … …., …
Информацию о платежах за электроэнергию за период с …. по день фактического представления сведений суммарно и по датам платежей лиц, проживающих круглогодично, а именно: П.Г.П. (уч-к № …); Р.Л.А. (уч-к № …); А.М.Р. (уч-к № …); А.А.Э. (уч-к № …); Б.Д.Н. (уч-к № …); Г.З.Р. (уч-к № …); А.И.Н. (уч-к №…); Я.М.С. (уч-к № …); Г.К.Ф. (уч-к № …) и др.
Списки членов СНТ «Озеро Линевое» за период с …. по день фактического представления сведений.
Списки членов СНТ «Озеро Линевое» - льготников, представленных в договорной отдел Земельного комитета г.Уфы по уплате земельного налога, согласно договору аренды земельного участка за …., …., …, …
Полную информацию о прохождении документов по приему лиц в члены СНТ «Озеро Линевое» и выходу из членов в СНТ «Озеро Линевое» с представлением соответствующих заявлений указанных лиц и представлением документов, содержащих сведения о внесенных ими вступительных членских взносов.
Имущественный отчет по основным фондам.
Переписку СНТ «Озеро Линевое» с Администрацией ГО г. Уфа и другими официальными органами по вопросам присоединения СНТ «Озеро Линевое» к поселку «Цветы Башкирии».
Документы, содержащие информацию о деятельности правления СНТ «Озеро Линевое» в лице председателей Ларионычева В.М. и Трунова Г.В. по вопросам перехода СНТ «Озеро Линевое» в статус поселка (присоединение СНТ «Озеро Линевое» к поселку «Цветы Башкирии»).
.Документы на разработку проектно-сметной документации, заключенной между заказчиком СНТ «Озеро Линевое» и исполнителем-подрядчиком по прокладке газа в СНТ «Озеро Линевое», а также техническую документацию по газификации СНТ «Озеро Линевое» с указанием подрядчика и ответственного лица по выполнению данных работ.
Договор об оказании юридических услуг, заключенный между исполнителем Фроловым СВ. и заказчиком СНТ «Озеро Линевое», а также платежный документ в соответствии с договором, за представление интересов СНТ «Озеро Линевое» в Верховном суде РБ по кассационной жалобе на решение судьи Т.Т.Р. от … ответчика СНТ «Озеро Линевое» (представитель Фролов СВ.) по иску Максимовых и Коннова В.В. к СНТ «Озеро Линевое» о признании протоколов общих собраний СНТ от … г., …., … г. незаконными - дело №… - ….
Договоры об оказании юридических услуг, заключенных между исполнителем Б.К.Ф. и заказчиком СНТ «Озеро Линевое», а также платежные документы в соответствии с договорами, за представление интересов СНТ «Озеро Линевое» в судебных инстанциях, перечисленных истцами в исковом заявлении в 10 пунктах.
Письменное согласие членов СНТ «Озеро Линевое» на заключение договора об оказании юридических услуг между исполнителем Ф.С.В.. и заказчиком СНТ «Озеро Линевое», а также на оплату данных услуг в соответствии с договорами за представление интересов СНТ «Озеро Линевое» Ф.С.В. в Верховном суде РБ.
Письменное согласие членов СНТ «Озеро Линевое» на заключение договоров об оказание юридических услуг между исполнителем Б.К.В. и заказчиком СНТ «Озеро Линевое», а также на оплату данных услуг в соответствии с договорами, за представление интересов СНТ «Озеро Линевое» Бызовым К.В. в вышеперечисленных судебных инстанциях.
Отчет по выполнению работ по энергоснабжению в СНТ «Озеро Линевое» согласно технических условий за №… от … г. на получение дополнительной мощности 300 квт.
Кировским районным судом г. Уфы РБ вынесено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе Коннова В.В., Максимова Ю.Н., Максимовой Л.М. ставится вопрос об отмене состоявшегося решения суда ввиду его незаконности.
Проверив материалы дела, выслушав Коннова В.В., Максимова Ю.Н., Максимову Л.М., действующую в своих интересах и интересах Вахмянина В.А. и Винкельман Р.А., представителя СНТ «Озеро Линевое» Бызова К.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Согласно п. 5 Устава СНТ «Озеро Линевое», утвержденного решением общего собрания от … года, предусмотрено предоставление информации о деятельности товарищества органам государственной статистики и налоговым органам, садоводам и иным лицам в соответствии с законодательством РФ и настоящим уставом.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
Согласно ч. 3 ст. 27 данного Закона копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.
Исходя из вышеприведенной нормы права, суд сделал вывод о том, что оснований для удовлетворения требований истцов о предоставлении протоколов общего собрания СНТ «Озеро Линевое» не имеется
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, т.к. Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ст. 27 ч. 3) не предусмотрена выдача заверенных копий протоколов общего собрания членам товарищества, что указанной нормой права предусмотрено лишь ознакомление членами объединения с протоколами общего собрания. Истцы требований об ознакомлении с протоколами не завляли.
Кроме того, как установлено судом первой инстанции у истцов испрашиваемые протоколы имеются, что ими не оспаривается. То, обстоятельство, что у истцов имеются незаверенные копии протоколов общих собраний, не может служить основанием для удовлетворения их требований, т.к. законодательством не предусмотрена выдача заверенных копий протоколов общего собрания членам товарищества. При этом, председатель СНТ «Озеро Линевое» в суде первой инстанции подтвердил свою готовность ознакомить истцов с протоколами общих собраний.
Требования истцов касающиеся предоставления информации о собранных, денежных средствах, кассовой книги, постатейного исполнения сметы собранных и израсходованных средств за …., обоснованных калькуляций на установленные суммы членских взносов в … г., информации о сборах денежных средств за потребленную электроэнергию, обоснованные калькуляции на установленные суммы по оплате за электроэнергию за 1 квт/час. в … г, информацию о платежах за электроэнергию за период с …. по день фактического представления сведений суммарно и по датам платежей лиц, проживающих круглогодично, списки членов СНТ «Озеро Линевое» за период с …. по день фактического представления сведений, списков членов СНТ «Озеро Линевое» - льготников, представленных в договорной отдел Земельного комитета г.Уфы по уплате земельного налога, согласно договору аренды земельного участка за … г., полной информации о прохождении документов по приему лиц в члены СНТ «Озеро Линевое» и выходу из членов в СНТ «Озеро Линевое» с представлением соответствующих заявлений указанных лиц и представлением документов, содержащих сведения о внесенных ими вступительных членских взносов, имущественного отчета по основным фондам, переписку СНТ «Озеро Линевое» с Администрацией ГО г. Уфа и другими официальными органами по вопросам присоединения СНТ «Озеро Линевое» к поселку «Цветы Башкирии», документы, содержащие информацию о деятельности правления СНТ «Озеро Линевое» в лице председателей Ларионычева В.М. и Трунова Г.В. по вопросам перехода СНТ «Озеро Линевое» в статус поселка (присоединение СНТ «Озеро Линевое» к поселку «Цветы Башкирии»), документов на разработку проектно-сметной документации, заключенной между заказчиком СНТ «Озеро Линевое» и исполнителем-подрядчиком по прокладке газа в СНТ «Озеро Линевое», а также технической документации по газификации СНТ «Озеро Линевое» с указанием подрядчика и ответственного лица по выполнению данных работ, договор об оказании юридических услуг, заключенный между исполнителем Фроловым СВ. и заказчиком СНТ «Озеро Линевое», а также платежный документ в соответствии с договором, договоры об оказании юридических услуг, заключенных между исполнителем Бызовым К.В. и заказчиком СНТ «Озеро Линевое», а также платежные документы в соответствии с договорами, письменное согласие членов СНТ «Озеро Линевое» на заключение договоров об оказание юридических услуг между исполнителем Бызовым К.В. и заказчиком СНТ «Озеро Линевое», а также на оплату данных услуг в соответствии с договорами, отчета по выполнению работ по энергоснабжению в СНТ «Озеро Линевое» согласно технических условий за №… от … г. на получение дополнительной мощности 300 квт., как правильно указал суд первой инстанции не основаны на законе, поскольку действующим законодательством не предусмотрено предоставление таких документов членам товарищества.
Информация, содержащаяся в указанных документах, содержится в актах ревизионной комиссии, которые как правильно указал суд первой инстанции подлежат предоставлению истцам, как и протоколы заседаний правления СНТ «Озеро Линевое» для ознакомления.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда не имеется, оно является законным и обоснованным.
Довод кассационной жалобы о том, что принятым решением суда нарушены права истцов на информацию о работе кооператива, не может быть признан обоснованным, т.к. действующим законодательством не предусмотрено предоставление запрашиваемых истцами документов.
В кассационной жалобе не приведены законные основания для предоставления истцам испрашиваемых документов, поэтому они не могут быть положены в основу для отмены состоявшегося решения суда.
Ссылка в жалобе на заинтересованность судьи в исходе рассмотрения дела материалами дела не подтверждается.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 31 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Коннова В.В., Максимова Ю.Н., Максимовой Л.М., действующей также в интересах Вахмянина В.А. и Винкельман Р.А. – без удовлетворения.
Председательствующий: Р.Р. Усманова
Судьи: Г.Ф. Васильева
Н.М. Бровченко