Определение о предоставлении документов
Дело № 33-686/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 20 февраля 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Горбатовой Л.В.,
судей Косарева И.Э., Пучковой Л.В.,
при секретаре Бондареве Р.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе председателя СНТ «Уткина заводь» Лазуткина С.С. и СНТ «Уткина заводь» на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2012 года, которым были частично удовлетворены заявленные к ним исковые требования председателя ревизионной комиссии СНТ«Уткина заводь» Комарова Ю.П. о предоставлении финансово-хозяйственных документов.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда КосареваИ.Э., объяснения представителя СНТ«Уткина заводь» – Дадашева Р.Ш., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения председателя ревизионной комиссии СНТ «Уткина заводь» – Комарова Ю.П., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Комаров Ю.П., являясь председателем ревизионной комиссии СНТ «Уткина заводь» и членом СНТ «Уткина заводь», обратился в суд с иском к СНТ «Уткина заводь», в котором, после уточнения требований, просил суд обязать СНТ и председателя правления СНТ «Уткина заводь» Лазуткина С.С. представить ему, как председателю ревизионной комиссии, финансово-хозяйственные документы за 2011 год и 9 месяцев 2012 года, которые необходимы для полноценной работы ревизионной комиссии для подготовки отчета ревизионной комиссии: список садоводов СНТ «Уткина заводь» по состоянию на 01.07.2011 и на 01.07.2012; протокол общего собрания членов СНТ «Уткина заводь» от 26.05.2012 с приложением приходно-расходной сметы; протоколы заседаний правления с 01.06.2011 по 01.10.2012; предписания пожарной инспекции за 2011-2012 годы (согласно сметам, прилагаемым к протоколам общих собраний садоводов от 05.06.2011 и от 26.05.2012); штатное расписание работников СНТ с окладами и документами на их установление за 2011-2012 годы; платежные ведомости работников СНТ за 2011-2012 годы; отчеты в фонд социального страхования, пенсионный фонд, фонд медицинского страхования, включая распечатку из главной книги по счетам № 68, № 69, № 70, если имеются льготы по каким-либо налогам, предоставить их документальное обоснование; смету доходов и расходов за 2011 год и 9 месяцев 2012 года; сведения по оплате взносов от садоводов в кассу СНТ и задолженности по садоводам; кассовые книги за 2011-2012 годы и первичные документы к ним (приходные и расходные ордера) за 2011-2012 годы; первичные банковские документы (выписки из счетов, платежные поручения) за 2011-2012 годы; данные по оплате за потребленную электроэнергию (от поставщика и от садоводов) за 2011-2012 годы; расчеты с поставщиками (по пунктам приходно-расходной сметы): договоры – с кем, когда с приложениями, акты выполненных работ, накладные по договорам; сведения об оплате земельного налога на земли общего пользования; карточки учета основных средств (имущества общего пользования) по состоянию на 01.07.2011 и на 01.10.2012. Также истец просил взыскать с ответчика судебные расходы – 8590 рублей.
В обоснование заявленных требований Комаров Ю.П. указал, что решением общего собрания СНТ «Уткина заводь» от 05.06.2011 он избран в состав ревизионной комиссии СНТ. Решением ревизионной комиссии от 19.06.2011 он избран ее председателем, однако председатель правления СНТ Лазуткин С.С. противодействует осуществлению законных полномочий ревизионной комиссии, игнорирует ее решения, уклоняется от получения почтовой корреспонденции и протоколов заседаний ревизионной комиссии и в нарушение устава СНТ не предоставляет ревизионной комиссии необходимую документацию, в связи с чем ревизионная комиссия лишена реальной возможности исполнять возложенные на нее обязанности, что ведет к бесконтрольности деятельности правления СНТ и председателя.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен председатель правления СНТ «Уткина заводь» Лазуткин С.С.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15.11.2012 исковые требования Комарова Ю.П. удовлетворены в части. Суд обязал правление СНТ «Уткина заводь» и председателя правления СНТ «Уткина заводь» предоставить ревизионной комиссии СНТ «Уткина заводь» финансово-хозяйственные документы за 2011 год и 9 месяцев 2012 года по следующему перечню:
список членов СНТ «Уткина заводь» (с указанием номера земельного участка, фамилии, имени, отчества, года вступления в члены СНТ, вида собственности на землю) по состоянию на 1 июля 2011 года и на 1 июля 2012 года;
протокол общего собрания членов СНТ «Уткина заводь» от 26 мая 2012 года с приложением приходно-расходной сметы;
протоколы заседаний правления СНТ «Уткина заводь» с 1 июня 2011 года по 1 октября 2012 года;
предписания пожарной инспекции за 2011-2012 годы;
штатное расписание работников СНТ «Уткина заводь» с указанием размера окладов и документами об установлении размера окладов за 2011-2012 годы;
платежные ведомости работников СНТ «Уткина заводь» за 2011-2012 годы;
отчеты в фонд социального страхования, пенсионный фонд, фонд медицинского страхования; выписку по счетам № 68, № 69, № 70, а также документы, подтверждающие льготы по налогам;
смета доходов и расходов за 2011 год и 9 месяцев 2012 года;
сведения по оплате взносов от членов СНТ «Уткина заводь» в кассу СНТ, а также о размере задолженности членов СНТ по уплате взносов;
кассовые книги за 2011-2012 годы, приходные и расходные ордера за 2011-2012 годы;
первичные банковские документы (выписки из счетов, платёжные поручения) за 2011- 2012 годы;
сведения по оплате за потреблённую электроэнергию (от поставщика и от членов СНТ) за 2011-2012 годы;
документы, подтверждающие расчёты с поставщиками по пунктам приходно-расходной сметы: договоры с приложениями, акты выполненных работ, накладные по договорам;
сведения об оплате земельного налога на земли общего пользования;
карточки учета основных средств (имущества общего пользования СНТ «Уткина заводь») по состоянию на 01 июля 2011 года и на 01 октября 2012 года.
В удовлетворении требования о взыскании судебных расходов истцу было отказано (л.д. 73-76).
В апелляционной жалобе председатель СНТ «Уткина заводь» ЛазуткинС.С. просит решение суда первой инстанции отменить, поскольку исковое заявление было подано в суд ненадлежащим лицом, так как КомаровЮ.П. 21.08.2011 был исключен из членов СНТ, в связи с чем он не является членом ревизионной комиссии и, следовательно, его права не были нарушены. Кроме того, ответчик считает, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как действующие члены ревизионной комиссии за получением бухгалтерских документов не обращались (л.д. 77-78).
От СНТ «Уткина заводь» также поступила апелляционная жалоба в которой СНТ также просит отменить решение суда по тем же основаниям, что и председатель СНТ «Уткина заводь» ЛазуткинС.С. (л.д. 82-83).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, определив в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотреть в отсутствие неявившегося в судебное заседание председателя СНТ «Уткина заводь» ЛазуткинаС.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения.
Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, некоммерческого объединения обязана:
1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления, таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;
2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;
3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;
5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения, и председателем данного правления заявлений членов такого объединения.
Из указанной нормы закона следует, что ревизионная комиссия в садоводческом некоммерческом товариществе создана специально для осуществления контроля за осуществлением деятельности правления и его председателя. Учитывая, что в обязанности ревизионной комиссии входит контроль за деятельностью правления и председателя правления в области финансов и хозяйства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ревизионная комиссия вправе требовать всю документацию товарищества об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности товарищества. Действующее гражданско-процессуальное законодательство и положения ФЗ от 15.04.1998 не содержат каких-либо препятствий к разрешению споров между органами управления СНТ в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что решением общего собрания садоводов СНТ «Уткина заводь» от 05.06.2011 был избран состав ревизионной комиссии (л.д.25-26). Решением ревизионной комиссии СНТ «Уткина заводь» от 19.06.2011 ее председателем избран Комаров Ю.П. (л.д. 27).
Доводы апелляционных жалоб о том, что решением внеочередного общего собрания членов СНТ «Уткина заводь» от 21.08.2011 истец исключен из членов СНТ (л.д. 62-64), в связи с чем он не является лицом, чьи права могут быть затронуты в связи с непредставлением требуемых документов, обоснованно были оценены городским судом критически. Заочным решением Всеволожского городского суда от 15.02.2012 (л.д. 40-44), оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам от 06.02.2013, указанное решение общего собрания СНТ, оформленное протоколом от 21.08.2011, признано недействительным.
Таким образом, доводы апелляционных жалоб о том, что КомаровЮ.П. является ненадлежащим лицом, поскольку исключен из членов СНТ и, следовательно, не может быть членом ревизионной комиссии, опровергаются представленными документами.
Также судебной коллегией не могут быть приняты во внимание доводы жалоб о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, поскольку в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств, а при рассмотрении дела в городском суде ответчиком – председателем СНТ«Уткина заводь» ЛазуткинымС.С., не оспаривались факты получения решения ревизионной комиссии о необходимости предоставить бухгалтерские документы и непредставления правлением и его председателем истребуемых документов ревизионной комиссии. Кроме того, обязательного досудебного порядка урегулирования имеющегося спора действующим законодательством не предусматривается.
Поскольку в иной части решение не обжалуется, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, поводов для его проверки за пределами доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не имеется.
В связи с изложенным оснований для отмены постановленного решения судебной коллегией не усматривается.
Руководствуясь статьями 327 – 327.1, 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы председателя СНТ «Уткина заводь» Лазуткина С.С. и СНТ «Уткина заводь» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судья Сергеева Ю.Г.