Признание права на землю по членской книжке - отказать

Вид документа: 
Судебное решение

 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2012 г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Анискиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Лагоды ФИО7 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Родники», Администрации Наро-Фоминского района о признании членом СНТ, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Лагода И.В. обратился в суд с иском к СНТ «Родники», в котором просит, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать его членом СНТ «Родники», признать за Лагодой И.В. право собственности на земельный участок № -. Исковые требования обоснованы тем, что согласно договору на обслуживание энергообеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному на основании решения Правления от ДД.ММ.ГГГГ, » по согласованию с с» выделяют под указанный договор Лагоде И.В. из своих территорий садовый участок №.м. в районе плотины на смежной границе товариществ, примыкающей к участку № » при условии обслуживания им низковольтной части наружных сетей в течение № лет с марта ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно п. 2 договора раздела «предмет договора», садоводческое товарищество «Родники» принимает Лагоду И.В. в члены с/т и выдает книжку садовода. Согласно п. 2 «прочие условия», по истечении срока действия договора выделенный участок закрепляется за Лагодой И.В. постоянно, как за членом садоводческого товарищества «Родники». Обязательства по договору исполнены обеими сторонами. Лагоде И.В. в ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок № кв.м. в районе плотины, примыкающий к участку №. Изначально этот участок значился под номером №, а затем №. Лагода И.В., по утверждению истца, является членом СНТ «Родники», что подтверждается письменными доказательствами. Являясь членом СНТ и имея предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок №, истец, по его мнению, имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
Представители истца в судебном заседании требования поддержали, пояснив, что истец является членом СНТ «Родники», не был исключен из членов СНТ, его членство в СНТ – это общепризнанный факт. Ранее Лагоде И.В. был предоставлен в собственность на основании акта органа местного самоуправления земельный участок №, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 этот участок продал. Спорный земельный участок № был предоставлен Лагоде на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, ранее он значился под номером №, сейчас №. Земельный участок №, который истец продал, никакого отношения к участку № не имеет. Закрепление спорного участка № за истцом никак не оформлялось. Земельный участок №, выделенный на основании постановления, был приватизирован и продан. Истец просит земельный участок для садоводства. Истец оплачивал членские взносы до ДД.ММ.ГГГГ г., в январе ДД.ММ.ГГГГ г. отказались принимать взносы. На момент заключения договора вДД.ММ.ГГГГ году Лагода членом СНТ не являлся.
Представитель СНТ «Родники» в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснив, что истец являлся членом СНТ «Родники», во исполнение условий договора отДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен участок №, который был им приватизирован и продан. Истец, по утверждению представителя СНТ, владеет земельным участком № на основании договора отДД.ММ.ГГГГ г., участок был предоставлен ему в пользование для выполнения служебных обязанностей. По проекту планировки СНТ на этом месте должно быть фруктохранилище и детская площадка. Председатель СНТ в судебном заседании пояснил, что является председателем СНТ с ДД.ММ.ГГГГ года. Заключая договор с ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. Правление взяло на себя обязательства обеспечить Лагоду земельным участком в СНТ, чтобы заинтересовать его в труде. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью № кв.м. №. Земельный участок № представляет собой земли общего пользования. Продав в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок №, предоставленный ему, Лагода стал пользоваться земельным участком № как общим. ФИО1 пользовался земельным участком, объектами инфраструктуры «на добром отношении к нему» и платил за пользование взносы. После продажи земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ г. Лагода И.В., по утверждению ответчика, перестал быть членом СНТ, так как у него не стало земельного участка на территории СНТ. Официально земельный участок № Лагоде под садоводство не предоставлялся, так как его нет, это участок общего пользования. Документация СНТ до ДД.ММ.ГГГГ в том числе решения общих собраний СНТ, не сохранилась.
Представитель Администрации Наро-Фоминского района в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал на том основании, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Лагоде как члену СНТ предоставлен в собственность земельный участок № №, который он продал, второй земельный участок по ст. 15 Федерального закона № 66-ФЗ в собственность бесплатно истцу не положен.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Статьей 196 ГПК РФ установлено, что суд принимает решение в пределах заявленных требований.
В соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г., садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений).
Статьей 4 названного Федерального закона установлено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.
Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения (ст. 16 ФЗ).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 66-ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Статьей 19 указанного Федерального закона предусмотрены права и обязанности члена садоводческого объединения, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, уплачивать взносы. Член садоводческого объединения вправе при продаже земельного участка передать также принадлежащие ему взносы, в том числе вступительный взнос.
В соответствии со ст. 28 названного федерального закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ).
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Статьей 21 указанного закона установлена компетенция общего собрания членов садоводческого объединения.
К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, вопросы приема в члены такого объединения и исключения из его членов.
Таким образом, по смыслу указанных норм закона, членство в СНТ обусловлено, в том числе, наличием у гражданина земельного участка на территории товарищества, подтверждением того, что гражданин является учредителем товарищества, наличием решения общего собрания о приеме гражданина в члены СНТ.
Истцом не представлено доказательств в подтверждение членства в СНТ.
ДД.ММ.ГГГГ между садоводческим товариществом «Родники» при согласии » и Лагодой И.В. заключен договор на обслуживание низковольтной части энергообеспечения садоводческих товариществ «Родники» и «Березка» (л.д. 12). Согласно пункту 1 договора, с/т «Родники» по согласованию с с/т » выделяют под указанный договор Лагоде И.В. из своих территорий садовый участок в № соток в районе плотины на смежной границе товариществ, примыкающий к участку № », при условии обслуживания им низковольтной части наружных сетей в течение № лет с марта ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. » принимает Лагоду И.В. в члены с/т и выдает членскую книжку садовода (п. 2 договора). Пунктом 2 раздела договора «Прочие условия» установлено, что по истечении срока действия договора выделенный участок закрепляется за Лагодой И.В. постоянно как за членом с/т «Родники».
Доказательств предоставления Лагоде И.В. спорного земельного участка садоводческим объединением в установленном порядке, как то, решения общего собрания о приеме в члены СНТ и выделении участка №, членской книжки садовода на участок №, истцом не представлено.
Представленные истцом квитанции об уплате целевых и членских взносов (л.д. 13-18) не подтверждают закрепления за Лагодой И.В. в установленном порядке земельного участка №.
Списочный состав садоводческого товарищества «Родники» (л.д. 19-22) не может являться достоверным доказательством правомерного пользования истцом участка №, так как не содержит даты, оформлен ненадлежащим образом.
Копия списка членов садоводческого товарищества «Родники», заверенного Администрацией городского поселения  (л.д. 23-45) не является допустимым доказательством членства, так как список не заверен подписью председателя, печатью СНТФИО2 г.п.  не является органом, уполномоченным на ведение списка СНТ. Кроме того, указанные списки не подтверждены, опровергнуты председателем СНТ «Родники».
Обращение председателя СНТ «Родники» в Энергонадзор о разрешении подключения трехфазного силового ввода члену с/т Лагоде И.В. (л.д. 46) не подтверждает предоставления Лагоде И.В. спорного участка и членства в СНТ, так как не содержит данных, индивидуализирующих земельный участок, принадлежащий Лагоде И.В, а также достоверных сведений о членстве.
Решение Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Лагоды И.В. к СНТ «Родники», СПК «Березки» о незаконном отключении электроэнергии и водоснабжения, вступившее в законную силу (л.д. 55-59), не подтверждает достоверно членства Лагоды И.В. в СНТ «Родники», основанного на владении земельным участком №. Предметом рассмотренного спора по указанному гражданскому делу являлись законность или незаконность отключения электроэнергии и водоснабжения. Однозначного вывода суда о том, что Лагода И.В. является членом СНТ, на законных основаниях пользуется земельным участком №, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.
Вступившим в законную силу решением Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску СНТ «Родники», СПК «Березки» к Лагоде И.В. о сносе самовольной постройки установлено, что в соответствии с постановлением Главы  от ДД.ММ.ГГГГ № за членами садоводческого товарищества «о закреплены земельные участки, в том числе в собственность членов согласно списка, в числе которых был закреплен в собственность Лагоды И.В. земельный участок № площадью № кв.м., который был продан Лагодой И.В. согласно договору отДД.ММ.ГГГГ В соответствии с генеральным планом садоводческих товариществ «» на участке территории, примыкающей к участку № СНТ » подлежало размещению фруктохранилище и спортплощадка, изменений в проект планировки и застройки указанных территорий не вносилось. Согласно плана расположения строений на земельных участках № и № СНТ «Родники», а также АКТА СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ, расположены незаконные постройки Лагоды И.В. Строения возведены Лагодой И.В. на землях общего пользования СНТ «Родники» и СПК «Березки». Лагода И.В. пользуется спорным земельным участком №, выделенным ему в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо документов, подтверждающих предоставление Лагоде И.В. земельного участка в установленном законом порядке с указанием целевого использования, суду не представлено. Спорный земельный участок, занимаемый Лагодой И.В. по договору от ДД.ММ.ГГГГ, расположен на землях общего пользования СНТ « и СПК  целевое назначение земель общего пользования в установленном законом порядке не изменено. В соответствии с постановлением Главы от ДД.ММ.ГГГГ № Лагоде И.В. как члену товарищества был закреплен в собственность в порядке приватизации земельный участок № площадью № кв.м. в СНТ «Родники» и выдано свидетельство на право собственности на землю. (л.д. 72-79). Таким образом, судом установлено, что Лагоде И.В. во исполнение условий договора от ДД.ММ.ГГГГ был выделен участок № СНТ «». Данные обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ считаются установленными и не доказываются вновь.
Представленные истцом Лагодой И.В. заявления в Правление СНТ с резолюциями председателя (л.д. 84-85), заявление владельца участка № № ФИО8 не подтверждают предоставления Лагоде И.В. спорного земельного участка № № в установленном порядке.
Справка СНТ «Родники» также не является допустимым доказательством в подтверждение членства в СНТ и права на спорный земельный участок, так как не содержит даты её выдачи, подписана главным бухгалтером, без подписи председателя СНТ (л.д. 86).
Законом не предусмотрено членство в садоводческом объединении граждан без наличия земельного участка в пользовании гражданина на территории садоводческого объединения. У истца земельного участка на территории СНТ в пользовании не имеется.
Оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ также не имеется.
Таким образом, исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Лагоды ФИО9 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Родники», Администрации Наро-Фоминского района о признании права собственности на земельный участок № - для садоводства, признании Лагоды ФИО10 членом СНТ «Родники» отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья