Решение о запрещении экологически вредной деятельности

2-124/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2010 года Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Овчинникова П.А.,
при секретаре П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу г.Зеленогорска о запрещении экологически вредной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г.Зеленогорск в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд в интересах неопределенного количества лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу ЗАТО г.Зеленогорска о запрещении экологически вредной деятельности.
Требования мотивированы тем, что в нарушение требований экологического законодательства товарищество не обустроило на своей территории площадки и контейнеры для сбора отходов гражданами, отходы от садоводческой деятельности размещаются на территориях общего пользования и землях прилегающим к садовым участкам, в том числе складируются на открытых участках улиц садоводства, вывоз отходов на полигон ТБО не производится, вместо этого организована несанкционированная свалка мусора, что является нарушением ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.
17.07.2009 г. специалистами МУ «КООС» проведена внеплановая проверка соблюдения садоводческим некоммерческим товариществом ЗАТО г.Зеленогорска требований, установленных «Положением о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города», утвержденным Решением городского Совета депутатов г. Зеленогорска от. 05.10.2006 г. № 21 -235р. По результатам проверки составлен Акт № 60 от 17.07.2009 г.
В садоводстве насчитывается 1080 садовых участков, площадь садоводства составляет 63,3 га.
В ходе проверки были проверены территории садоводства в районе улиц №№ 3, 4, 22, 31, 34, 35, 36, 39, 40, 43, 44, 45, 46, 47, 48, где выявлены следующие нарушения:
В садоводстве отсутствуют специализированные площадки и контейнеры общего пользования для размещения отходов от садоводческой деятельности, что является нарушением п. 4.1 «Положения о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города». Несанкционированные свалки отходов в районе улиц №№ 3, 4, 22, 31, 34, 35, 36, 39, 40, 43, 44, 45, 46, 47, 48. Размещение отходов от деятельности садоводства на прилегающих к садовым участкам землях (несанкционированные свалки) является нарушением п. 4.6 «Положения о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города». Вывоз отходов на городской полигон ТБО садоводством не производится, что является нарушением п. 4.11 «Положения о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города». На несанкционированных свалках, образованных в садоводстве, наряду с бытовыми отходами, садоводы размещают древесные и растительные отходы, которые можно утилизировать на собственных садовых участках (в компостных ямах и сжигать в печах), что является нарушением п. 4.9 «Положения о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города».
21 сентября 2009 г. специалистами МУ «КООС» проведена очередная проверка выполнения и устранения садоводческим некоммерческим товариществом В ходе проверки
По результатам проверки 21.09.2009 г. в садоводческом некоммерческом товариществе были выявлены следующие не устраненные нарушения: в садоводстве не решён вопрос о способах сбора и вывоза отходов (специализированные площадки и контейнеры или емкости под мусор на каждом участке), несанкционированная свалка отходов на улице 4 не ликвидирована, вывоз мусора на ранее образованной свалке мусора в районе улицы 4 на городской полигон ТБО не производился. Древесные и растительные отходы на собственных садовых участках садоводами не утилизируются и не сжигаются в печах, а складируются на указанной несанкционированной свалке отходов.
Таким образом, ответчик в нарушении требований экологического законодательства не обустроил на своей территории площадки и контейнеры для сбора отходов гражданами, отходы от садоводческой деятельности размещаются на территориях общего пользования и землях прилегающих к садовым участкам, растительные компоненты отходов не утилизируются, своевременный вывоз отходов на полигон ТБО не производится. Правлением садоводства не обеспечен контроль за соблюдением Положения о порядке сбора, утилизации и вывоза отходов с территории садоводства.
В судебном заседании прокурор М. поддержал и уточнил заявленные требования, заявил об исключении из п. 2 иска : организовать компостные ямы для размещения отходов на территории улиц 0 товарищества, внести в установленном порядке плату за негативное воздействие на окружающую природную среду в части размещения отходов, просил обязать ответчика устранить допущенные нарушения экологического законодательства в срок до 25 июня 2010 года.
Представитель ответчика Ц. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, при этом указал, что требования, заявленные прокурором ЗАТО г.Зеленогорска, признает в полном объеме, согласен на признание бездействия садоводства незаконным и возложении на садоводство обязанности устранить нарушения, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
В судебное заседание представитель администрации ЗАТО г.Зеленогорска Ч. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, при этом указала, что не возражает против возложения на садоводство обязанности организовать объекты общего пользования на улице.
В судебном заседании представитель МУ «Комитета по охране окружающей среды» Т. ЗАТО г.Зеленогорска требования, заявленные прокурором ЗАТО г.Зеленогорска, поддержала в полном объеме.
В силу ст.173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска ответчиками не нарушает прав и интересов сторон, а также других лиц, оно принимается судом и исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р ЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком Садоводческим некоммерческим товариществом ЗАТО г. Зеленогорск.
Признать бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества ЗАТО г. Зеленогорск по не принятию мер к выполнению экологического законодательства незаконным.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество ЗАТО г. Зеленогорск в срок до 25 июня 2010 года:
- организовать специализированную площадку на улице 4 Садоводческого некоммерческого товарищества ЗАТО г. Зеленогорск для сбора мусора бытовых отходов;
- установить один контейнер на улице 4 Садоводческого некоммерческого товарищества ЗАТО г. Зеленогорск для сбора мусора бытовых отходов;
- произвести вывоз накопившихся отходов находящихся на территории улицы 4 Садоводческого некоммерческого товарищества ЗАТО г. Зеленогорск на полигон ТБО за счет средств товарищества;
- ликвидировать место несанкционированного складирования отходов на территории улицы 4 Садоводческого некоммерческого товарищества ЗАТО г. Зеленогорск;
- произвести рекультивацию земель на месте несанкционированного складирования отходов;
- на месте несанкционированной свалки установить знаки о запрещении свалок мусора и об ответственности за несоблюдение этого требования;
- вести учет образовавшихся и переданных другим лицам отходов;
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение 10 дней.
Судья: П.А.Овчинников