Собственность в порядке приватизации
Дело № – 1739/2013 года
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2013 года гор. Ногинск Московской области
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Дорохиной И.В.,
при секретаре Безугловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой В. В. к Администрации Ногинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
Установил:
Истец Жукова В.В. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований ссылаясь на следующее. В ДД.ММ.ГГГГ году, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Постановлением Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка ПО «Электростальтяжмаш» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью га (непокрытых лесом) из земель Ногинского мехлесхоза в кв. № Ногинского лесничества. Этим же постановлением главы администрации Ногинского района утверждены границы земельного участка. При отводе в натуре земельного участка для коллективного садоводства площадь земельного участка оказалась га. Таким образом, рассмотрев материалы по отводу земельного участка главой администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка ПО «Электростальтяжмаш» под садоводство отведен дополнительный земельный участок - , га к отведенному Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации садоводческого товарищества «Ивушка» при АО «Электростальтяжмаш» зарегистрировано садоводческое товарищество «Ивушка», ему присвоен регистрационный номер №, о чем свидетельствует также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о внесении записи в Единый реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ Для выделения земельных участков лицам льготных категорий возникла необходимость выделения дополнительного земельного участка на га в кв.№ лит.№ и на га в кв.№. лит.№, в связи с чем, АО «Электростальтяжмаш» обратилось в администрацию Московской области письмом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии акта технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда и копии плана участка испрашиваемого Электростальским заводом тяжелого машиностроения под сады в кв. № лит. № площадью га. В ответе письмом администрации Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что к имеющимся материалам по выбору земельного участка под расширение садоводческого товарищества «Ивушка» необходимо представить заключение Московского управления лесами и мнение органа местного самоуправления. Глава администрации Степановского сельского Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ «О прирезке дополнительного земельного участка садоводческому товариществу «Ивушка» АО «ЭЗТМ» из земель Ногинского лесхоза ходатайствовал перед Ногинской администрацией о прирезке дополнительного земельного участка га садоводческому товариществу «Ивушка». Председателем садоводческого товарищества «Ивушка» был представлен акт комиссии по выбору (обследованию) земельного участка с участием администрации Ногинского района и Ногинского лесхоза Федеральной службы лесного хозяйства Московского управления лесами, согласно которому по заключению комиссии отрицательных факторов по использованию земель под садоводство не установлено. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация и профсоюзный комитет АО «ЭЗТМ» обратились к Главе администрации Ногинского района ФИО, приложив к вышеуказанному письму Акт технического обследования, согласно которому Ногинский лесхоз областного управления лесного хозяйства согласовал использование земельного участка га под сады в квартале №, лит. № садоводческому товариществу «Ивушка». Как усматривается из письма № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Ногинского района Московской области не возражала против отвода дополнительного земельного участка для расширения существующего садоводческого товарищества «Ивушка». В результате СНТ «Ивушка» был отведен земельный участок площадью га ( га + га).
Истец Жукова В.В. является членом садоводческого товарищества «Ивушка» с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует протокол общего собрания товарищества и членская книжка садовода, за ней был закреплен земельный участок № площадью кв.м. В течение 19 лет она пользуется земельным участком открыто и непрерывно, облагородила участок, своевременно платит членские взносы, совместно с другими членами участвует в благоустройстве мест общего пользования, включая дороги. Все участки распределены между членами СНТ «Ивушка» согласно схеме инвентаризации земельных участков СНТ «Ивушка». При фактическом обмере испрашиваемый участок составил кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Ивушка» обратилась в администрацию Ногинского муниципального района, приложив все необходимые документы для оформления прав на земельные участки в порядке приватизации. Письмом №-У от ДД.ММ.ГГГГ Управление сельского хозяйства и земельных отношений администрации Ногинского муниципального района отказало в оформлении прав на земельные участки СНТ «Ивушка», мотивировав тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на дополнительно прирезанный СНТ «Ивушка» земельный участок.
Поскольку земельный участок №, находящийся в пользовании истца, расположен в границах территории СНТ «Ивушка» с ДД.ММ.ГГГГ г. и предоставлен ей в соответствии с проектом организации и застройки территории, то истец считает, что на основании п. 9.1. ст. 3 Закона РФ «О введении Земельного кодекса РФ», ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан» № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ она имеет право приобрести право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации. В связи с чем, истец просит суд: признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: , СНТ «Ивушка», участок №, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) земельного участка.
В судебном заседании истец Жукова В.В. исковые требования поддержала, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района Московской области Баранова Ю.Г., действующая по доверенности, иск не признала, представила письменные возражения относительно заявленных требований, со ссылкой на следующее. Документы, подтверждающие предоставление СНТ «Ивушка» на каком-либо праве под организацию СНТ земельного участка площадью га истцом в материалы дела не представлены. В материалах дела отсутствует государственный акт и план отвода. Не представлен надлежащим образом утвержденный проект организации и застройки товарищества, распределяющий земли в СНТ «Ивушка». Таким образом, спорный земельный участок предоставлению в порядке, установленном ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан» не подлежит, поскольку самовольно запользован. Действия по выбору земельного участка не окончены. Кадастровый учет земельного участка не производился, то есть спорный земельный участок не сформирован и не может являться объектом гражданских правоотношений. Кроме того, как усматривается из материалов дела СНТ «Ивушка» накладывается на земли лесного фонда Ногинского лесхоза. Согласно нормам Основ лесного законодательства Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ N 4613 -1, Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № (статьи 7 и 10), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № - ФЗ земли лесного фонда отнесены к Федеральному уровню собственности. В соответствии со ст. 46 Лесного кодекса от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ (ст. 81 Лесного кодекса от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ) перевод лесных земель в нелесные земли, изменение границ леса в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, в лесах первой группы и (или) изъятие земель лесного фонда и перевод их в земли иной категории отнесены к полномочиям Российской Федерации. Порядок перевода лесов одной группы в другую, изъятия лесных земель, изменен состава лесного фонда определены Земельным и Лесным кодексами, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об утверждении положения о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом» (период действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ). Изъятие земель лесного фонда и изменение лесных земель на нелесные в лесах первой группы осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой лесного хозяйства России. Поскольку спорный земельный участок не прошел процедуру перевода земли из категории «земли лесного фонда» в категорию «земли сельскохозяйственного назначения», исключается возможность признания права собственности гражданина на земельный участок, имеющий категорию «земли лесного фонда».
Представитель третьего лица - СНТ «Ивушка» Балашевич Т.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Жуковой В.В. поддержала, дала суду объяснения, аналогичные объяснениям истца.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления лесного хозяйства по Московской области, Комитет лесного хозяйства, Государственное казенное учреждение МО « Мособллес» Ногинский филиал в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1, 4, 6 ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);
сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №-Ф3 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин может зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка ПО «Электростальтяжмаш» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью га (непокрытых лесом) из земель Ногинского мехлесхоза в кв. № Ногинского лесничества. Этим же постановлением главы администрации Ногинского района утверждены границы земельного участка (л.д.11).
При отводе в натуре земельного участка для коллективного садоводства площадь земельного участка оказалась га. В связи с указанным, рассмотрев материалы по отводу земельного участка постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка ПО «Электростальтяжмаш» под коллективное садоводство» в дополнение к Постановлению главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ПО «Электростальтяжмаш» отведен дополнительный земельный участок площадью , га (заболоченного сенокоса из земель совхоза «Электростальский» с утверждением границ земельного участка и выдачей свидетельства на право пользования землей (л.д.11-12).
Постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано садоводческое товарищество «Ивушка» при АО «Электростальтяжмаш», организованное на земельном участке площадью га, расположенном в № кв. Ногинского лесничества, ему присвоен регистрационный номер № (л.д.13), о чем свидетельствует также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15) и свидетельство о внесении записи в Единый реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор АО «Электростальтяжмаш» обратился в администрацию Московской области с письмом № с просьбой о выделении дополнительного земельного участка площадью га из земель Ногинского лесхоза в № квартале лит. № Ногинского лесничества с приложением копии акта технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу и копии плана участка (л.д.17 -20).
Письмом администрации Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что к имеющимся материалам по выбору земельного участка под расширение садоводческого товарищества «Ивушка» необходимо представить заключение Московского управления лесами и мнение органа местного самоуправления (л.д.21).
Глава администрации Степановского сельского Совета Ногинского района Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ «О прирезке дополнительного земельного участка садоводческому товариществу «Ивушка» АО «ЭЗТМ» из земель Ногинского лесхоза ходатайствовал перед Ногинской администрацией о прирезке дополнительного земельного участка га садоводческому товариществу «Ивушка» (л.д.24).
Председателем садоводческого товарищества «Ивушка» был представлен акт комиссии по выбору (обследованию) земельного участка с участием администрации Ногинского района и Ногинского лесхоза Федеральной службы лесного хозяйства Московского управления лесами, согласно которому по заключению комиссии отрицательных факторов по использованию земель под садоводство не установлено (л.д.23).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация и профсоюзный комитет АО «ЭЗТМ» обратились к Главе администрации Ногинского района ФИО, приложив к вышеуказанному письму Акт технического обследования, согласно которому Ногинский лесхоз областного управления лесного хозяйства согласовал использование земельного участка га под сады в квартале №, лит. № садоводческому товариществу «Ивушка» (л.д.21,22).
Как усматривается из письма № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Ногинского района Московской области не возражала против отвода дополнительного земельного участка для расширения существующего садоводческого товарищества «Ивушка» при условии оформлении отвода в установленном порядке (л.д.25).
В результате СНТ «Ивушка» был отведен земельный участок площадью га ( га+ га).
Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ЭЗТМ» не возражает (дает согласие) передать СНТ «Ивушка», зарегистрированному постановлением Администрации Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью га выделенный постановлением Администрации Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ПО «Электростальтяжмаш» под коллективное садоводство из земель Ногинского мехлесхоза в кв. № Ногинского лесничества, свидетельство на право бессрочного /постоянного пользования землей № (л.д.42).
Истец Жукова В.В. является членом садоводческого товарищества «Ивушка» с ДД.ММ.ГГГГ, за ней был закреплен земельный участок № площадью кв.м.
В течение 19 лет истец пользуется земельным участком открыто и непрерывно, облагородила участок, своевременно платит членские взносы, совместно с другими членами участвует в благоустройстве мест общего пользования, включая дороги.
Указанное подтверждается копиями протокола общего собрания товарищества и членской книжки садовода (л.д.27-30,31-32), описанием местоположения границ земельного участка (л.д.38), заключением правления СНТ «Ивушка» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).
Все участки распределены между членами СНТ «Ивушка» согласно схеме инвентаризации земельных участков СНТ «Ивушка» (л.д.33-36).
Согласно карты (плана) границ земельного участка его фактическая площадь составила кв.м. (л.д.37).
ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Ивушка» обратилась в администрацию Ногинского муниципального района, приложив все необходимые документы для оформления прав на земельные участки в порядке приватизации. Письмом №-У от ДД.ММ.ГГГГ Управление сельского хозяйства и земельных отношений администрации Ногинского муниципального района отказало в оформлении прав на земельные участки СНТ «Ивушка», мотивировав тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на дополнительно прирезанный СНТ «Ивушка» земельный участок (л.д.26).
Доводы представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района о том, что земельный участок площадью га является самовольно запользованным, не соблюдена процедура отвода земельного участка и согласования с надзорными службами являются необоснованными и опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств. Процедура выбора и отвода земельного участка в пользу СНТ «Ивушка» подтверждается материалами дела. Суд приходит к однозначному выводу о том, что выбор и отвод земельного участка площадью га был осуществлен в пользу СНТ «Ивушка». При установленных судом обстоятельствах исключено предоставление участка иным лицам.
Отказ Администрации Ногинского муниципального района в предоставлении истцу в собственность земельного участка в связи с отсутствием утвержденного проекта организации и застройки СНТ «Ивушка» суд считает необоснованным, поскольку согласно п. 4 ст.28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
СНТ «Ивушка» не имеет требуемого проекта организации и застройки, однако документом, устанавливающим распределение земельных участков в СНТ «Ивушка», является схема инвентаризации земельных участков, выполненная ООО «НПО «Геоцентр» (л.д.33 - 36).
Анализируя исследованные по делу доказательства, суд считает, что истец вправе приобрести в собственность бесплатно занимаемый ею земельный участок № площадью кв.м. в СНТ «Ивушка» в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ
Доводы представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района о том, что земельные участки СНТ «Ивушка» расположены на землях лесов также являются необоснованными.
Согласно заключению Центрального Филиала Государственной Инвентаризации лесов Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» № от 18.010.2012 г. в соответствии с запросом Ногинского городского суда филиалом ФГУП «Рослесинфоргх «Центрлеспроект» рассмотрены представленные координаты поворотных точек окружной границы и чертеж местоположения земельного участка № СНТ «Ивушка» площадью кв.м., расположенного по адресу: , смежного с землями лесного фонда. Согласно адресу, указанному в обращении, следует, что испрашиваемый земельный участок находится на территории расположения Ногинского лесничества, границы которого определены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ». При сопоставлении границ испрашиваемого земельного участка, установленных по представленным координатам, с планово - картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда Ногинского лесничества, установлено, что земельный участок примыкает к кварталу № Ногинского участкового лесничества и не входит в состав земель лесного фонда. Границы земельного участка не пересекают границ земель лесного фонда и не нарушают их целостности. Положение границ земельного участка по представленным координатам и смежных земель лесного фонда показано на прилагаемой схеме.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 1 - 4 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если: сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка;
Анализируя исследованные по делу доказательства, суд не усматривает препятствий к передаче в собственность Жуковой В.В. земельного участка № площадью кв.м. в СНТ «Ивушка», поскольку она является членом СНТ «Ивушка», границы землепользования согласованы со смежными землепользователями, в связи с чем, исковые требования Жуковой В.В.к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Жуковой В. В. к Администрации Ногинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Жуковой В. В. право собственности на земельный участок площадью кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: СНТ «Ивушка», участок №, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Жуковой В. В. на земельный участок площадью кв.м., расположенный по адресу: , СНТ «Ивушка», участок №, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) изготовленной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ: и для внесения соответствующих изменений в ГКН в части сведений о правах на объект недвижимости и об обладателе этих прав в объеме сведений.
Судья подпись: