Восстановление в членстве СНТ

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Алексеенко В.Н.
при секретаре Грицай А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуликова Владимира Алексеевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Донстрой», Гусаровой Наталье Васильевне, третьи лица- Администрация Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону о восстановлении в правах члена СНТ, обязании возврата земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец изначально обратился в суд с иском к ответчикам СНТ «Донстрой и Штекель М.А. о восстановлении в правах члена СНТ «Донстрой», обязании возврата земельного участка Номер обезличен, расположенного в СНТ «Донсторой», мотивируя исковые требования тем, что он, в соответствии с садовой книжкой и согласно постановления администрации от Дата обезличена г. за номером 2008 являлся членом садового товарищества «Донстрой». По прибытии в очередной раз на свой участок был устно уведомлен председателем об исключении его из членов садового товарищества «Донстрой».
В соответствии с пунктами 9.4 устава садоводческого товарищества, «Уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) его членов может осуществляться в письменной форме(почтовые открытки, письма) или телефонограммой, а также посредствам размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Так как истец не получал уведомления о проведении общего собрания и не был извещён ни одним из указанных способов, он считает свои права нарушенными. Считает, что имеет право на распоряжение своим земельным участком, а председатель не дает на это своего согласия. Также по прибытию на участок, истец обнаружил, что были уничтожены ранее высаженные им плодовые деревья, отсутствует ограда его участка и беседка(столик и скамья), в которой они отдыхали. В настоящее время на земельном участке отсутствуют следы каких-либо работ.
В соответствии с п.9.5 устава «Член Товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания (собрания уполномоченных) или решение органа управления Товариществом, которые нарушают права и законные интересы члена Товарищества.» Пользуясь этим правом истец просил обжаловать решение СНТ «Донстрой» о его исключении из членов.
В соответствии с положениями главы 14 Устава к истцу не применялись никакие меры воздействия, указанные в данной главе, а именно не было ни каких взысканий, предупреждений, нареканий со стороны правления или членов садоводческого товарищества.
Истец считает, что его незаконно и необоснованно исключили из членов садоводческого товарищества «Донстрой», лишили права пользоваться земельным участком, уничтожили ранее высаженные деревья и разрушили постройки, на выделенном ему для садоводческих нужд, как инвалиду труда, садовом участке.
Определением суда … г Ростова-на-Дону от Дата обезличена г. от истца принят отказ от иска в части требований к Штекель М.А., производство по делу в этой части прекращено. В качестве соответчика для участия в деле привлечена Гусарова Н.В.
Истец и допущенный в судебном заседании его представитель Аникин С.А. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали. Истец показал, что в 1996 г. было собрание, выбран председатель и правление, он ездил на участок, поставил ограду, установил скамейку, столик, посадил цветы и деревья. Последний раз был в 200 1 г. Затем не мог появляться на участке в связи с семейными обстоятельствами, производственной травмой, а также продолжительной болезнью, связанной с частым помещением в медицинские учреждения. Считает, что его вины в не сохранности документов нет. У него имеется членская книжка садовода СТ «Донстрой». Возможности производить иную плату у него не было, т.к. председателя невозможно было найти. Когда истец приехал весной 2009 года на сад, ему сказали, что участки приватизированы. Устав СТ «Донстрой» утвержден не был, до 2005 г. это было СТ «Донстрой». Протокол общего собрания о его исключении ему не выдали.
Председатель СНТ «Донстрой» Гашимов М.Г. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, показал, что он приступил к исполнению обязанностей в СНТ «Донстрой» в октябре 2009 года. Сам он в товариществе с момента образования СНТ «Донстрой» в 2006 году. Проводить какие либо работы на участках в тот период было невозможно, они затапливались водой. Садоводы устанавливали дамбы. Истец обратился к нему только в 2009 году. Всю хронологию событий истец узнал от них, в том числе и фамилию первого председателя. Списки членов СНТ «Донстрой» сформированы и утверждены Администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону. Какие либо иные списки СТ «Донстрой», а также протоколы общих собраний СТ «Донстрой» отсутствуют. Надлежащей регистрации СТ»Донстрой» как товарищества не существует.
Все члены СНТ «Донстрой» имеют членские книжки установленного образца с печатями, куда заносятся сведения об уплаченными ими суммах. На руках у членов СНТ также имеются квитанции об уплате за те или иные работы, взносы. С момента образования СНТ»Донстрой» были проведены свет, вода, оборудованы сторожка, шлагбаум, ограждения, проведено межевание участков, проводится приватизация земельных участков, отсыпана дорога, проведены геодезические работы. В СНТ «Донстрой» проводятся собрания, объявления о их проведении вывешиваются за месяц -два на специальном стенде на въезде в СНТ «Донстрой», который охраняется сторожами.
Гусарова Н. В., и допущенный в судебном заседании в качестве ее представителя Гусаров А.Л. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, показали, что получили участок, в период образования СНТ «Донстрой» в 2005 … участке ничего не было, он заливался водой зимой и весной, а летом земля высыхала так, что ломалась лопата. Ими участок был огорожен столбами вместе с участками друзей. Им было выделено два участка. На их участки завезено около 100 самосвалов глины, т.к. участки затапливались. С осени 2009 года начато оформление документов на земельный участок, проведено межевание, изготовлен кадастровый паспорт, документы находятся на оформлении. У ответчика имеется членская книжка, квитанции, на основании которых ответчиком внесены деньги на проведение воды, света, обустройство дорог, на охрану. Все эти работы по обустройству проведены в период с 2006 года: размечены участки, проведена вода, свет, отсыпаны дороги, обустроена сторожка и шлагбаум. О проведении собраний они узнают от председателя СНТ и читают на стенде на въезде на территорию СНТ. Когда им выделяли земельные участки было голое поле. Они каждый год боролись с сорняками, водоотводом. О существовании истца ответчику ничего не было известно.
Представитель 3-го лица- … … Небабин А.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, показал, что никаких документов по СТ «Донстрой» в … нет, указанное товарищество организовано не было, постановление, на которое ссылается истец найти не представляется возможным
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, установил следующее.
Судом установлено, что у истца имеется на рука книжка садовода СТ «Донстрой» без печати на участок Номер обезличен, с отметкой о выдаче Дата обезличена года, вступительном взносе 100 0000 неденоминированных рублей и 30 000 неденоминированных рублей за разбивку участка, уплате членских взносов Дата обезличена г. за май -25.00.
Постановлением Мэра … от Дата обезличена года Номер обезличен садоводческому товариществу «Донстрой» предоставлено право на заключение договора аренды земельного участка площадью 34,67 га в районе х.Кумженский для размещения коллективных садов сроком на 49 лет, Дата обезличена года выполнено установление границ земельного участка в натуре.
В 2005 году была приведена в соответствие с действующим законодательством организационно-правовая форма товарищества, после чего принята на общем собрании
Дата обезличена года новая редакция устава.
Договор аренды на этот земельный участок был заключен между СНТ «Донстрой» и Департаментом имущественно- земельных отношений … только Дата обезличена года. Земельный участок площадью 346435 кв.м. поставлен на кадастровый учет в июне 2006 года.
Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района г Ростова на Дону Номер обезличен от Дата обезличена г. утвержден список граждан для выделения участков в садоводческом некоммерческом товариществе «Донстрой». В списках указанных лиц истец не значится. л.д. 75-89). НЕ значится истец и в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Донстрой», зарегистрированном в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по …. л.д. 15-42).
Дата обезличенаг. СНТ «Донстрой» поставлено на налоговый учет, зарегистрировано в качестве юридического лица, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.
10. 09.2006 г. утвержден Устав СНТ «Донстрой» л.д. 110-127).
Спорный земельный участок, принадлежащий ответчику прошел межевание, поставлен на кадастровый учет. Согласно договора Номер обезличен купли-продажи земельного участка по адресу г Ростов-на-Дону СНТ «Донстрой» (161) между МУ «Фонд имущества г Ростова-на-Дону « и Гусаровой Н.В. спорный участок передан ответчику Гусаровой Н.В. Дата обезличена г. в собственность (л. …) на основании распоряжения Департамента имущественно -земельных отношений … л.д. 161).
Допрошенный в судебном заседании свидетель со стороны истца Жук В.А. показал, что ездил с истцом на его садовый участок, номера которого не знает, в 1997 году, ставили столбы для шалаша, сеяли помидоры, но они сгорели, пололи бурьян. Потом у истца в одно время умерли отец, мать, жена, ему было не до участка. Потом свидетель приезжал несколько раз, в 1999г., в 2000 г. но потом сам заболел и не ездил. Документов на сад не видел. Не видел как истец платил деньги за сад, но знает об этом от истца. Недавно истец сказал, что надо заниматься дачей. Знает, что истец искал председателя в 2002- 2003г.
Свидетель со стороны ответчика Гусаровой Н.В.- Муравьев В.В. показал, что он в СНТ «Донстрой» с момента его организации 2005 г.. Им были предложены участки председателем, который говорил, что образуется садоводческое товарищество. Там были голые поля. Им выдали книжки. Они сделали дороги, свет, воду, провели межевание участков. Свидетель занимался документами своими и Гусаровой Н.В. по доверенности. На своих участках они поставили столбы. Гусаровы завезли землю, сто «камазов» на два участка. При определении участков они сами забивали колышки, чтобы обозначить участок. Взносы оплачивались по книжкам и по квитанциям по решению собрания.. О проведении собрания они узнают на стенде у сторожки. Номера участков узнавали у председателя. Когда получили участки, там было полно воды. свидетель не засыпал землю на участок и его участок и сейчас затапливает, Гусаровы засыпали свои участки, у них не затапливает.
Согласно уставных документов уведомление членов товарищества о проведении собрания осуществляется либо в письменной форме (почтовые открытки, письма) или телефонограммой, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества.
Статьей 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определены права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в частности:
самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;
распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;
обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;
добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и. другого имущества общего пользования.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
1)нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
2)нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива;
3)использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;
4)не нарушать права членов такого объединения:
5)соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;
6)своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;
7)в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством;
8)соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);
9)участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением;
10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения;
11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.
Истец членом СНТ «Донстрой» никогда не являлся, документов, подтверждающих его членство в СНТ им не представлено. Членская книжка СТ «Донстрой» без печати не дает истцу право на членство в СНТ «Донстрой». Сам истец пояснил в судебном заседании, что являлся членом правления СТ «Донстрой», однако никакая деятельность не велась, организация в установленном законом порядке не была зарегистрирована, Устав, печать, регистрация СТ «Донстрой» отсутствовали. Согласно сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемой информации управления Росреестра СТ «Донстрой» зарегистрированным в Управлении Федеральной службы, кадастра и картографии по … не значитсял.д. 65).
В соответствии с письменным ответом председателя СНТ «Донстрой» какие либо иные списки членов СТ «Донстрой», а также протоколы общих собраний СТ «Донстрой» отсутствуют. Надлежащей регистрации СТ»Донстрой» как товарищества не существует. Правоприемником СТ «Донстрой» СНТ «Донстрой» не является в силу того, что соответствующую регистрацию как юридическое лицо СТ «Донстрой» не проходило.
Таким образом, истец не являясь членом СНТ «Донстрой» не мог уведомляться председателем СНТ.
Порядок извещения члена товарищества, урегулированный уставом, основан на содержании и.2 ст.21 данного Федерального закона.
Истец утверждал, что он фактически пользовался земельным участком с 1997 года по 2001 год. Весь земельный участок, выделенный садоводческому товариществу с 1997 года, занят по договору аренды именно СНТ, а не на другом праве.
При таком положении нельзя сделать вывод о возникновении у истца какого-либо определенного права пользования этим участком, никаких действий по определению этого права он не предпринимал.
Формальное закрепление за ним участка при внесении определенной суммы в качестве членского взноса, при не ограждении участка и отсутствии иных действий с его стороны по индивидуализации участка не может повлечь суждение о фактической реализации истцом вещного или обязательственного права в отношении участка Номер обезличен.
Истец сослался на то, что он уплатил вступительные членские взносы, пользовался земельным участком в определенный период времени, а затем на длительное время прекратил по уважительной причине.
Из представленных суду доказательств, суд делает вывод о том, что на протяжении длительного периода времени, а именно с момента организации СНТ в 2005 г., и оформления СНТ как юридического лица в 2006 году, истец не заявил о себе, как о лице, претендующем на земельный участок, не выполнял решений общих собраний по сбору денежных сумм, включая сдачу средств на водовод, прокладку линии электропередач, дороги, охрану, обустройство сторожки и т.д..
Доводы истца о невозможности найти председателя в 2002-2003 г., об отсутствии информации о собраниях не могут быть признаны убедительными, поскольку суд не установил жалоб со стороны истца до начала 2009 года.
Вместе с тем, как следует пояснений ответчиков решения общих собраний принимались неоднократно, что подтверждено их пояснениями, отметками в квитанциях о внесении тех или иных сумм за водопровод, свет, охрану на основании решений собраний, протоколом об избрании председателя и показаниями свидетеля -члена СНТ.
Истец имел возможность узнать о проведении собраний в общем порядке, который основан на требованиях федерального закона, поэтому отсутствие письменных извещений не является доказательством отсутствия извещений.
Кроме того, Уставом СНТ предусмотрена возможность извещения о проведении общих собраний путем вывешивания объявлений на стендах.
Доводы о том, что истец находился на излечении длительное время существенного значения не имеют. О наличии данных обстоятельств истец не сообщил заявлением органам управления СНТ, никаких препятствий для этого не было.
Ответчик Гусарова Н.В. получила спорный земельный участок не имея информации о правопритязаниях истца, выполнила установленные обязанности как член товарищества, выкупила земельный участок.
Законность передачи земельного участка в собственность ответчику Гусаровой Н.В. истец не оспаривает, поэтому суд не считает возможным истребовать у неё земельный участок как у добросовестного приобретателя, понесшего материальные затраты на его освоение.
Фактически сам участок Номер обезличен СНТ «Донстрой» уже не принадлежит, т.к. выкуплен ответчиком Гусаровой Н.В. в собственность.
В свою очередь с точки зрения статей 301-305 ГК РФ истец не признается тем лицом, которое может истребовать имущество у добросовестного приобретателя, поскольку в данном случае применима аналогия закона в отношении этих норм и Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Истец не был лишен прав на земельный участок, поскольку по существу он это право не приобрел и не реализовал фактически, поэтому его требования о защите права пользования земельным участком с изъятием его у Гусаровой Н.В. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шуликова Владимира Алексеевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Донстрой», Гусаровой Наталье Васильевне о восстановлении в правах члена СНТ «Донстрой», обязании возврата земельного участка Номер обезличен, расположенного в СНТ «Донсторой» отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г Ростова-на -Дону в течение 10 дней.
Судья