Устав Московского союза садоводов
УСТАВ
Межрегиональной общественной организации«Московский союз садоводов»
г. Москва
2007 г.1. Общие положения.
1.1. Межрегиональная общественная организация «Московский союз садоводов», далее – Организация, является основанным на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности объединившихся граждан для защиты общих интересов и достижения целей, указанных в настоящем Уставе.1.2. Межрегиональная общественная организация «Московский союз садоводов» была зарегистрирована Управлением (Отделом) юстиции исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов 31.05.1991, за номером 01, перерегистрирована с внесенными изменениями и дополнениями и в соответствии с требованиями ст. 52 Федерального закона «Об общественных объединениях», о чем Управлением юстиции Администрации Московской области 04.06.1999 за номером 01 было выдано свидетельство о государственной регистрации общественного объединения с новым наименованием — Московская областная общественная организация «Союз садоводов». В связи с принятием на внеочередной Конференции Московской областной общественной организации «Союз садоводов» 29.10.2004 решения об утверждении изменений и дополнений в устав и об изменении наименования Организации, 29.11.2004 Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве Организации было выдано свидетельство о государственной регистрации общественного объединения номер 16393 с новым наименованием — Межрегиональная общественная организация «Московский союз садоводов».1.3. Полное наименование Организации: Межрегиональная общественная организация «Московский союз садоводов», сокращенное наименование: Московский союз садоводов, аббревиатура: МСС.1.4. Организация осуществляет свою деятельность на территории города Москвы, Московской области и территориях менее половины других субъектов РФ, где в соответствии с действующим законодательством будут созданы отделения Организации.1.5. Организация создана и действует на основе принципов добровольности, равноправия ее членов, самоуправления, законности и гласности.1.6. Организация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.1.7. Организация не несет ответственности по обязательствам своих членов, равно как и члены Организации не несут ответственности по обязательствам Организации.1.8. Организация является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный (текущий) и иные (включая валютные) счета в банках, круглую печать, штампы и бланки со своим полным наименованием на русском языке, эмблему, символику и иные атрибуты, утверждаемые и регистрируемые в установленном законом порядке.1.9. Место нахождения постоянно действующего руководящего выборного коллегиального органа Организации – Совета – Российская Федерация, город Москва.1.10. С момента государственной регистрации Организации ее постоянно действующий руководящий орган – Совет осуществляет права юридического лица от имени Организации и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом.
2. Цели, основные направления деятельности Организации.
2.1. Организация создана в целях содействия дальнейшему развитию садоводства в Московском и других регионах страны.2.2. Для достижения уставных целей Организация в соответствии с действующим законодательством РФ:2.2.1 содействует социально-экономическому развитию садоводческих объединений, участвует в разработке и реализации межрегиональных и региональных программ развития садоводства;2.2.2 организует оказание садоводам и их объединениям информационных, правовых, агрономических, экономических и иных услуг в области использования земель и ведения садоводства;2.2.3 содействует охране природы и экологической безопасности;2.2.4 организует координацию деятельности районных, межрайонных и региональных союзов (ассоциаций) садоводов.2.2.5 содействует садоводам и их объединениям в рациональном использовании садовых земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием, в создании условий для выращивания сельскохозяйственной продукции, для активного отдыха и укрепления здоровья садоводов и членов их семей;2.2.6 взаимодействует с заинтересованными государственными, региональными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления нуждающимся садоводческим объединениям средств в виде субвенций, льготных кредитов и иной материальной поддержки усилий таких объединений по сооружению инженерных сетей, строительству дорог, осуществлению электрификации, водоснабжения, газоснабжения и благоустройства, восстановлению и повышению плодородия почв;2.2.7 во взаимодействии с заинтересованными организациями содействует вновь создаваемым садоводческим объединениям по вопросам их организации и обустройству, строительству и развитию их внешней и внутренней инфраструктуры, электрификации и водоснабжению;2.2.8 особо поддерживает садоводов, относящихся к категории социально незащищенных групп населения (участники Великой Отечественной войны, инвалиды и приравненные к ним лица, пенсионеры), содействует во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти, органами власти регионов и органами местного самоуправления в обеспечении льготного проезда садоводов и членов их семей до своих садоводческих объединений и обратно пригородным пассажирским транспортом, во введении льгот по оплате их проезда в пригородных электричках и автобусах;2.2.9 содействует заинтересованным садоводам в осуществлении государственной регистрации их объединений, прав собственности на земельные участки, жилые и хозяйственные строения на участках, в обеспечении изготовления кадастровых планов садовых земельных участков в порядке и сроки, установленные законодательством;2.2.10 осуществляет просветительскую работу по внедрению современных правовых, агрономических, зоотехнических, экономических, строительных и иных знаний, по обобщению и распространению передового опыта застройки и освоения земельных участков, получения высоких урожаев плодовых, ягодных и овощных культур, освещения такого опыта в средствах массовой информации;2.2.11 оказывает заинтересованным садоводам и органам управления их объединений консультационную помощь в изучении требований гражданского, земельного, природоохранного, лесного, водного градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об экологической и пожарной безопасности2.2.12 учреждает средства массовой информации и осуществляет издательскую деятельность и в ее рамках издает специальные сборники, брошюры, буклеты, газеты, журналы, организует теле-радиопередачи по своей тематике;2.2.13 организует учебу руководящих кадров заинтересованных садоводческих объединений и их ассоциаций (союзов) по вопросам садоводства;2.2.14 организует на своей базе постоянно действующий третейский суд;2.2.15 организует взаимодействие местных (районных), межрайонных и региональных союзов (ассоциаций) садоводов между собой, а также с заинтересованными органами государственной власти и органами местного самоуправления по проблемам дальнейшего развития садоводства и борьбы со стихийными бедствиями;2.2.16 организует ежегодные конкурсы по комплексному ведению садовых хозяйств и высоких достижений по выращиванию сельхозкультур; выставки, ярмарки, конференции и иные мероприятия по своей тематике.
3. Права и обязанности Организации. Источники формирования имущества Организации.
3.1. Для осуществления уставных целей Организация имеет право в соответствии с действующим законодательством РФ:- свободно распространять информацию о своей деятельности;- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органовместного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством;- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;- создавать региональные, местные (районные) отделения, а также филиалы и представительства;- учреждать и вступать в федеральные и международные союзы и ассоциации;- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;- для реализации уставных целей может осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации. Предпринимательская деятельность осуществляется Организацией лишь постольку, поскольку она служит достижению уставных целей Организации и соответствует этим целям; - осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством об общественных объединениях.3.2. Организация обязана:- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные Уставом; - ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;- представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;- допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Организацией мероприятия;- оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.3.3. Собственность Организации:Организация, как юридическое лицо, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Организации, указанной в ее Уставе.В собственности Организации могут также находиться издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с ее уставными целями.Имущество Организации формируется на основе:- вступительных и членских взносов,- добровольных взносов и пожертвований;- поступлений от проводимых Организацией, в соответствии с ее Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;- доходов от предпринимательской деятельности Организации;- гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности Организации;- других не запрещенных законом поступлений.Расходование денежных средств Организации производится на основании утвержденных годовых смет прихода и расхода. Собственником имущества и средств Организации является Организация в целом. Каждый отдельный ее член не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Организации. Доходы от предпринимательской и иной деятельности Организации не распределяются между ее членами и используются только на достижение уставных целей. Организация несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое по действующему законодательству, может быть обращено взыскание.
4. Членство, права и обязанности членов Организации.
4.1. Членство в Организации добровольное.Членами Организации могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, занимающиеся садоводством и юридические лица – общественные объединения, по роду своей деятельности связанные с садоводством, готовые признавать Устав Организации и принимать участие в ее деятельности.4.2. Члены Организации имеют равные права и несут равные обязанности.4.3. Прием в состав членов Организации осуществляется по решению Совета Организации на основании уплаты вступительного взноса и подачи письменного заявления гражданина о вступлении в члены Организации, а юридических лиц – общественных объединений на основании решения правомочного руководящего органа этого юридического лица.4.4. Члены Организации имеют право:- участвовать в деятельности Организации;- избирать и быть избранными в любые органы Организации;- получать информацию о деятельности Организации;- добровольного выхода из состава Организации с уведомлением об этом в установленном настоящим Уставом порядке Совета Организации.4.5. Члены Организации обязаны:- соблюдать Устав Организации;- способствовать достижению Организацией ее уставных целей;- уплачивать членские взносы;- выполнять решения выборных органов Организации, принятых в рамках их компетенции.4.6. Членство в Организации может быть прекращено:- в связи с добровольным выходом из членов Организации на основании поданного им заявления (решения) в Совет Организации;- в связи с исключением, по решению Совета Организации, если деятельность члена Организации нарушает настоящий Устав, дискредитирует деятельность Организации или наносит ей материальный ущерб.4.7. Решение об исключении может быть обжаловано на Конференции делегатов от региональных отделений Организации.
5. Структура Организации, руководящие и контрольно-ревизионный органы Организации.
5.1. Конференция делегатов от региональных отделений Организации(далее - Конференция).5.1.1.Конференция Организации является высшим руководящим органом Организации. Конференция созывается не реже одного раза в год. Решение о созыве Конференции и норме представительства на нее от региональных отделений принимает Совет Организации. Внеочередная Конференция Организации созывается по решению Совета, Ревизионной комиссии или по инициативе не менее ⅔ от общего числа членов Организации или ⅓ отделений Организации.5.1.2. Конференция имеет право решать любые вопросы деятельности Организации в соответствии с настоящим Уставом.5.1.3. К исключительной компетенции Конференции относится:- определение приоритетных направлений деятельности Организации, принциповформирования и использования ее имущества;- внесение изменений и дополнений в Устав Организации;- избрание Председателя Совета Организации, досрочное прекращение его полномочий;- избрание членов Совета Организации, досрочное прекращение их полномочий;- избрание членов Ревизионной комиссии;- избрание Председателя Ревизионной комиссии;- рассмотрение и утверждение отчетов Совета, Председателя Совета и Ревизионной комиссии Организации, годового плана и бюджета Организации, ее годового отчета;- определение размеров и порядка уплаты вступительных и членских взносов;- утверждение структуры Организации- создание филиалов и открытие представительств Организации, участие в других организациях;- решение вопросов о реорганизации или ликвидации Организации.5.1.4. Конференция считается правомочной если на ней присутствует более половины делегатов, избранных от региональных отделений Организации.5.1.5. Решения Конференцией принимаются простым большинством голосов присутствующих на Конференции делегатов от региональных отделений Организации. Решения Конференции по вопросам исключительной компетенции высшего руководящего органа принимается квалифицированным большинством голосов. Форма голосования (открытая, тайная) определяется Конференцией.5.1.6. В период между Конференциями постоянно действующим выборным коллегиальным руководящим органом является Совет Организации, подотчетный Конференции.5.2. Совет Организации.5.2.1. Совет Организации избирается из числа членов Организации, сроком на 3 года и состоит из Председателя Совета Организации, а также членов Совета, число и персональный состав которых определяет Конференция.5.2.2. Совет Организации созывается Председателем Совета Организации по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.5.2.3. Совет Организации считается правомочным при наличии на его заседании более половины членов Совета Организации.5.2.4. Решения Совета Организации принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов.5.2.5. Совет:- реализует решения Конференции Организации;- вырабатывает предложения по основным направлениям и программам деятельности Организации:- осуществляет права юридического лица от имени Организации и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом;- утверждает планы работы Организации;- осуществляет контроль за выполнением решений Конференции;- в соответствии с Уставом принимает решения о приеме и исключении членов Организации из состава Организации;- устанавливает общий порядок образования и использования средств и имущества Организации, рассматривает и утверждает смету расходов Организации;- утверждает штатное расписание;- распоряжается имуществом и средствами Организации;- решает другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции Конференции;5.2.6. Заседания Совета ведет Председатель Совета Организации.5.3. Председатель Совета Организации.5.3.1. Председатель Совета Организации избирается Конференцией сроком на три года и подотчетен Совету и Конференции Организации.5.3.2. Председатель Совета:- осуществляет текущее руководство деятельностью Организации, возглавляет штатный исполнительный аппарат, обеспечивает разработку и предоставление для утверждения Конференцией внутренних регламентов деятельности Организации и ее отделений;- организует выполнение решений Конференции и Совета Организации;- представляет Организацию во взаимоотношениях с органами государственной власти и общественными объединениями;- представляет Организацию в зарубежных и международных организациях, объединениях и ассоциациях;- подписывает от имени Организации доверенности, договоры, соглашения, финансовые документы, декларации, заявления и иные документы, действует от имени Организации без доверенности;- распоряжается средствами Организации в пределах утвержденной Советом сметы;- созывает и председательствует на заседаниях Совета Организации;- утверждает штатное расписание рабочего аппарата Организации;- назначает и освобождает от должности работников аппарата Организации;- осуществляет иные полномочия, не входящие в исключительную компетенцию Конференции и компетенцию Совета.- несет ответственность перед Организацией за причиненные его деятельностью убытки. В случае отказа Председателя Совета Организации от исполнения своих обязанностей, исполняющий обязанности избирается Советом Организации.5.4. Ревизионная комиссия.5.4.1. Контрольно-ревизионным органом Организации является Ревизионная комиссия, которая избирается Конференцией из числа членов Организации сроком три года.В состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны члены руководящих органов Организации и работники ее аппарата.5.4.2. Ревизионная комиссия:- осуществляет контроль за исполнением решений Конференции и соблюдением положений Устава, соблюдением законности, правильности использования финансовых, материальных и иных ресурсов и не реже одного раза в год проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Организации;- отчитывается по результатам ревизии перед Конференцией Организации с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;- осуществляет контроль за своевременным рассмотрением Советом и его председателем заявлений членов Организации;- по результатам ревизии при создании угрозы интересам Организации и его членам, либо при выявлении злоупотреблений руководящих работников Совета, в пределах своих полномочий, вправе требовать созыва Внеочередной Конференции Организации.5.4.3. Председатель Ревизионной комиссии присутствует на заседаниях Совета Организации с правом совещательного голоса.5.4.4. Председатель Ревизионной комиссии координирует и организует деятельность Ревизионной комиссии, принимает участие в ее работе.5.5. Структура Организации.5.5.1. Основу Организации образуют ее региональные отделения, которые создаются в соответствии с действующим законодательством РФ в субъектах Российской Федерации, а также местные отделения создаваемые в пределах территорий органов местного самоуправления, соответствующих субъектов РФ. На территории одного субъекта РФ или органа местного самоуправления может быть создано не более одного соответствующего отделения Организации.5.5.2 Отделения Организации в своей деятельности руководствуются настоящим Уставом и в случае их государственной регистрации в установленном законом порядке могут приобретать статус юридического лица. Если же указанные отделения не принимают свой Устав, то действуют на основании Устава Организации.5.5.3. Высшим руководящим органом местного отделения, а также регионального отделения Организации не имеющего в своем составе местных отделений является Общее собрание, созываемое не реже одного раза в год. Высшим руководящим органом регионального отделения Организации, имеющего в своем составе местные отделения является конференция, созываемая не реже одного раза в год. Конференция регионального отделения Организации правомочна в случае присутствии более ½ делегатов, избранных отместных отделений Организации, решения принимаются простым большинством голосов присутствующих.5.5.4.Общее собрание (конференция) Отделения:- определяет основные направления деятельности Отделения;- избирает сроком на 3 года Совет Отделения, Председателя Совета, определяет количественный состав Совета;- избирает Контрольно-ревизионную комиссию (ревизора) Отделения сроком на 3 года;- заслушивает отчеты выборных органов Отделения Организации, принимает по ним решения;- решает вопрос о ликвидации Отделения Организации, назначает ликвидационную комиссию, утверждает ликвидационный баланс (в случае приобретения отделением статуса юридического лица);- избирает делегатов на конференцию Организации (конференцию регионального отделения), вносит предложения в повестку конференции Организации;- решает другие вопросы, возникающие в ходе деятельности Отделения Организации.5.5.5. Внеочередное Общее собрание (Конференция) Отделения может быть созвано по решению Совета, Контрольно-ревизионной комиссии (ревизора), по требованию 1\3 членов Организации, состоящих на учете в соответствующем отделении Организации.5.5.6.Общее собрание правомочно при присутствии более 1\2 членов Организации, состоящих на учете в соответствующем отделении Организации(более ½ делегатов от местных отделений). Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих.5.5.7. В период между Общим собранием (Конференцией) руководство Отделением Организации осуществляет Совет Отделения - постоянно действующий коллегиальный руководящий орган, избираемый Общим собранием (Конференцией) Отделения Организации сроком на 3 года и ему подотчетный.5.5.8. Совет:- определяет порядок и направления использования средств, размеры и очередность осуществления расходов в Отделении;- отчитывается о своей работе перед Общим собранием Отделения;- решает иные вопросы деятельности Отделения, за исключением отнесенных к компетенции Общего Собрания (Конференции) Отделения.5.5.9. Совет Отделения Организации собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Совета Отделения принимаются простым большинством голосов открытым голосованием при условии участия в его заседании более 1\2 его членов.5.5.10. Председатель Совета Отделения:- руководит подготовкой, созывом и организацией Общего собрания (Конференции) Отделения;- представляет Отделение перед всеми государственными учреждениями и общественными организациями в России и за рубежом;- организует и контролирует исполнение решений Общего собрания (Конференции) и Совета Отделения;- руководит деятельностью Совета, председательствует на его заседаниях;- имеет право подписи финансовых и иных документов Отделения Организации;- решает другие вопросы, деятельности Отделения Организации, за исключением тех,которые отнесены к компетенции Общего собрания (Конференции) и Совета Отделения.5.5.11.Ревизии деятельности Отделения Организации проводятся не реже 1 раза в год Контрольно-ревизионной комиссией (ревизором) Отделения.
6. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Организации.
6.1. Изменения и дополнения в Устав Организации вносятся Конференцией, если за них проголосовало квалифицированное большинство присутствующих на Конференции делегатов.6.2. Изменения и дополнения в Устав Организации подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация самой Организации и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.
7. Порядок реорганизации и ликвидации Организации.
7.1. Реорганизация Организации осуществляется Конференцией Организации путем слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в соответствии и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и действующим законодательством. При реорганизации совокупность прав и обязанностей, принадлежащих Организации переходит к ее правопреемнику.7.2. Ликвидация Организации производится Конференцией Организации, либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.7.3. Имущество и средства Организации, оставшиеся в результате ее ликвидации после удовлетворения требований кредиторов направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом.7.4. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации Организации в связи с ее ликвидацией представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации Организации при ее создании.7.5. При ликвидации Организации документы по личному составу (штатных работников) передаются в установленном порядке на хранение в архивные учреждения Российской Федерации.
Председатель Совета Туманов Андрей Владимирович